ANCOM prezintă proiectul de strategie de reglementare a serviciilor poştale pentru 2017-2020

Autoritatea Naţională pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii (ANCOM) supune astăzi consultării publice Proiectul de Strategie de reglementare în domeniul serviciilor poştale pentru perioada 2017-2020, ce este structurat pe promovarea intereselor utilizatorilor de servicii poştale, asigurarea dreptului de acces la serviciul universal, promovarea concurenţei şi încurajarea investiţiilor şi promovarea inovaţiei, se arată într-un comunicat de presă trimis Redacţiei.

Actuala propunere de Strategie a fost elaborată de "ANCOM" în continuarea Strategiei de reglementare a domeniului serviciilor poştale pentru perioada 2012-2016.

Pentru promovarea intereselor utilizatorilor de servicii poştale din România în perioada 2017-2020, ANCOM îşi propune să continue procesul anual de monitorizare a calităţii serviciilor poştale incluse în sfera serviciului universal, acţiunile de informare a utilizatorilor cu privire la drepturile lor în relaţia cu furnizorii de servicii poştale şi să analizeze în ce măsură serviciile poştale disponibile pe piaţă şi condiţiile de furnizare a acestora asigură satisfacerea necesităţilor specifice utilizatorilor cu nevoi speciale, urmărind inclusiv să identifice modul în care furnizorii de servicii poştale pot veni, cât mai eficient, înîntâmpinarea nevoilor speciale ale acestei categorii de utilizatori prin furnizarea de servicii noi.

În sensul asigurării accesului tuturor utilizatorilor la serviciul universal în sectorul serviciilor poştale, în intervalul 2017-2020, activitatea Autorităţii va fi axată, în primul rând, pe monitorizarea modului în care furnizorul de serviciu universal îşi îndeplineşte obligaţiile în conformitate cu prevederile deciziei de desemnare, astfel încât serviciile din sfera serviciului universal să fie furnizate în condiţiile de calitate stabilite prin intermediul acestei decizii, în mod transparent şi nediscriminatoriu şi urmăreşte, totodată, stabilirea celor mai potrivite măsuri de reglementare a tarifelor aferente acestor servicii.

Astfel, activitatea ANCOM va fi orientată în principal spre modificarea modalităţii de stabilire a tarifelor aferente serviciilor din sfera serviciului universal, dar şi pe asigurarea continuităţii furnizării serviciului universal.

Până la sfârşitul anului 2018, când expiră perioada pentru care Poşta Română (CNPR), este desemnat că furnizor de serviciu universal, Autoritatea va analiza dacă este oportună organizarea unei noi proceduri de desemnare ori dacă serviciile din sfera serviciului universal pot fi asigurate prin intermediul mecanismelor concurenţiale din piaţă.

În scopul promovării eficienţei economice şi a concurenţei efective pe piaţa serviciilor poştale concomitent cu maximizarea beneficiilor utilizatorilor, ANCOM va analiza situaţiile în care se impune necesitatea stabilirii unor condiţii de acces la reţeaua poştală publică a CNPR.

În măsură în care acest lucru se va impune, vor fi stabilite condiţiile tehnice şi economiceîn care se poate realiza accesul la reţeaua poştală publică, la elementele de infrastructură, precum şi, eventual, la serviciile furnizate de CNPR, prin definirea unei metodologii care va permite identificarea punctelor de acces în cazul cărora acordarea accesului ar fi fezabilă, precum şi prin stabilirea unui model tehnico-economic de calculare a costurilor reţelei, ale elementelor de infrastructură şi, eventual, ale serviciilor furnizate de către CNPR.

Ţinând cont de dezvoltările tehnologice din ultimii ani, de creşterea comerţului electronic şi de accelerarea implementării de noi modalităţi de prelucrare a trimiterilor poştale, cum ar fi soluţiile integrate de tipul "PCL" (Parcels Locker Service), "electronic self-delivery", "self-service" etc., ANCOM îşi propune să realizeze un studiu privind volumele de trafic poştal generate de comerţul on-line şi să reglementeze, noi servicii poştale şi condiţiile în care acestea pot fi furnizate.

În intervalul aferent precedentei strategii, Autoritatea a urmărit mai multe obiective-cheie precum: monitorizarea modului în care furnizorii de servicii poştale îşi respectă obligaţiile stabilite de legislaţia din domeniul serviciilor poştale, evaluarea măsurilor necesare pentru asigurarea accesului persoanelor cu dizabilităţi la serviciile poştale în condiţii echivalente celor de care beneficiază ceilalţi utilizatori, evaluarea drepturilor şi obligaţiilor furnizorului de serviciu universal şi realizarea de studii de piaţă pentru identificarea nevoilor utilizatorilor serviciilor poştale.

În perioada respectivă ANCOM a derulat peste 4.000 de acţiuni de control menite să asigure bună funcţionare a domeniului serviciilor poştale din România, conform comunicatului de presă.

Totodată, ANCOM a urmărit optimizarea activităţii de autorizare a furnizorilor de servicii poştale. În acest context Autoritatea a propus revizuirea legislaţiei secundare în materie, prin lansarea în consultare publică, pe 29 noiembrie 2016, a proiectului unei noi decizii privind regimul de autorizare generală pentru furnizarea serviciilor poştale, act normativ care urmeazăsă între în vigoare în prima parte a anului 2017.

Proiectul de strategie de reglementare în domeniul serviciilor poştale pentru perioada 2017-2020 poate fi consultat aici, persoanele interesate fiind invitate să formuleze şi să transmită observaţii şi propuneri până la data de 20 februarie, pe adresa sediului central al ANCOM (Str. Delea Nouă nr.2, sector 3, Bucureşti), direct la Registratură sau prin intermediul direcţiilor Autorităţii. Observaţiile pot fi transmise si prin fax la numarul +40 372 845 402 sau prin e-mail pe adresa consultare@ancom.org.ro.