COSMIN VLADIMIRESCU, GENERAL MANAGER MASTERCARD ROMÂNIA: "Economia subterană se va micşora, dacă tranzacţiile cu cardul vor creşte"

Reporter: Ministrul Finanţelor Publice, doamna Ioana Petrescu, a declarat că, dacă se vor implementa rapid procedurile, vom fi prima ţară din lume care va avea un punct unic de plată cu cardul pentru toate taxele şi impozitele. De ce credeţi că nu s-a introdus până acum în altă ţară un astfel de sistem?

Cosmin Vladimirescu: Într-adevăr, este prima oară când un minister de finanţe se licenţiază ca acceptator de carduri, nu s-a mai întâmplat niciodată acest lucru nicăieri în lume. Există însă şi în alte ţări entităţi care se ocupă de agregarea taxelor şi impozitelor şi permit plata lor. De exemplu, banca poştei din Italia colectează taxele şi impozitele pentru Guvern pe site-ul ei, dar de fiecare dată există costuri suplimentare.

În cazul ţării noastre, Ministerul de Finanţe a preluat direct partea de acceptare de carduri şi va suporta şi costurile aferente, iar acest lucru nu s-a mai întâmplat niciodată. Mai există o abordare oarecum similară în două ţări, însă sistemele sunt în diverse stadii ale implementării: una este Australia, iar cealaltă este Egiptul, dar acolo avem de a face cu un model un pic diferit.

Noul sistem de plată a taxelor şi impozitelor pune lucrurile într-o perspectivă foarte optimistă pentru ţara noastră, pentru că nu este singura măsură pe care a luat-o Ministerul de Finanţe în direcţia încurajării plăţilor electronice. Vă reamintesc de digitalizarea tichetelor de masă care migrează spre carduri prepay, măsură care deschide foarte multe oportunităţi pe emiterea de carduri cât şi pe acceptare.

Guvernul realizează că există o corelaţie foarte strânsă între nivelul plăţilor electronice şi economia subterană dintr-o ţară şi, cu cât tranzacţiile cu cardul cresc, cu atât economia subterană scade, pentru că tranzacţiile se fiscalizează, se pot urmări.

Reporter: Ce efecte consideraţi că va avea introducerea acestei modalităţi de plată pentru contribuabili, dar şi pentru stat?

Cosmin Vladimirescu: Pentru contribuabili impactul va fi, în mod evident, unul pozitiv, fiind o modalitate mult mai rapidă şi mai convenabilă de plată a taxelor şi impozitelor, pentru că nu mai trebuie să te duci fizic să stai la ghişeu, la coadă.

Pe lângă faptul că plăţile cu cardul sunt rapide şi sigure poţi să le faci de oriunde, inclusiv de pe telefonul mobil, indiferent dacă eşti în ţară sau în străinătate.

De asemenea, sistemul propus de Ministerul de Finanţe acum are un mare avantaj: poţi să îţi vezi datoria fiscală indiferent de unde provine, pe un singur site, şi o poţi plăti integral, cu cardul. Proiectul pe care îl propune acum Ministerul de Finanţe este unul care reuneşte într-un singur spaţiu online taxele şi impozitele din toată ţara, de la toate administraţiile fiscale şi, probabil, într-un viitor apropiat, şi alte tipuri de taxe, de exemplu pentru un nou paşaport, pentru buletin sau o amendă de circulaţie.

Pentru stat, plata taxelor cu cardul înseamnă colectare mai rapidă, mai facilă, înseamnă trasabilitate. În prezent este greu de urmărit pentru Ministerul de Finanţe sau pentru ANAF când un contribuabil îşi plăteşte taxele, dar după implementarea sistemului va exista evidenţa în sistem.

De asemenea, vom avea o colectare mai timpurie a taxelor. La impozitele anuale, întotdeauna există coadă în ultima zi, deşi de la momentul afişării sumei de plată până la achitarea efectivă intervalul de timp este destul de mare.

Prin introducerea plăţii cu cardul se vor colecta mai devreme taxele şi impozitele, ceea ce este un lucru bun, din această perspectivă iniţiativa va avea un impact pozitiv asupra cash-flow-ului Ministerului de Finanţe, al Trezoreriei.

Reporter: Cât credeţi că îi va lua Ministerului să implementeze acest sistem? Practic, când va putea un contribuabil să îşi plătească taxele cu cardul?

Cosmin Vladimirescu: La anul! Exact cum a anunţat şi doamna ministru Ioana Petrescu, între 6 şi 12 luni va dura acest proces de implementare. Scopul nostru este să scurtăm termenul de implementare cât mai mult.

Reporter: Aşadar, practic, ce modalităţi de plată va avea contribuabilul? Credeţi că măsura impusă va avea un efect asupra numărului de carduri noi emise?

Cosmin Vladimirescu: În primul rând, prima modalitate de plată pe care o va introduce Ministerul de Finanţe va fi plata online, pentru că asta presupune costuri mai mici din partea instituţiei şi, de asemenea, asigură şi o acoperire globală - un site îl poţi accesa de oriunde din lume.

Dacă vorbim de plata fizică, în locaţiile administraţiilor fiscale, atunci evident va fi nevoie de terminale, de POS-uri, ceea ce înseamnă o investiţie destul de mare.

Măsura Guvernului nu va duce neapărat la creşterea numărului de carduri noi, dar va avea impact asupra modului în care cardurile sunt folosite. Acest nou sistem de plată furnizează posesorilor de carduri un argument puternic, cu caracter recurent, care poate să le demonstreze că un card e util şi că este mai uşor şi mai eficient să plăteşti cu cardul decât în numerar.

În plus, din punctul de vedere al contribuabilului, plătind cu cardul, acesta va avea posibilitatea să demonstreze când a plătit, cum a plătit, către cine, în ce cont, nu va trebui pur şi simplu să păstreze toate chitanţele de hârtie. Confortul este şi de partea celui care încasează şi de partea celui care plăteşte, respectiv şi a contribuabilului şi a statului.

Reporter: Ce ne puteţi spune de comisionul de 0,3%? Cine îl va suporta şi cum îl va afecta pe contribuabil?

Cosmin Vladimirescu: Contribuabilii nu vor plăti niciun comision. Ordonanţa se referă la o limitare a comisionului maxim pe care Ministerul de Finanţe şi-a asumat că îl va achita. Comisionul de 0,3% este suportat de banca acceptatoare - în cazul acesta, Trezoreria - care a şi menţionat că primăriile vor încasa banii integral, iar contribuabilii nu vor plăti nimic în plus. Pentru un contribuabil, costul va fi acelaşi, fie că plăteşte taxele în numerar, la casierie, fie că plăteşte cu cardul.

Reporter: Ioana Petrescu mai spunea că, prin această modalitate de plată, se vor colecta bani în plus la bugetul de stat, însă se pare că ministerul suportă nişte costuri în plus.

Cosmin Vladimirescu: Costurile există, indiferent de modalitatea de plată, dar câteodată unele dintre ele nu sunt atât de evidente pentru toată lumea. Manipularea numerarului implică si ea nişte costuri: sunt costuri cu resursele umane, cu modalităţile de numărare, de colectare, de transport al numerarului care se realizează numai în anumite condiţii de securitate, cu maşini speciale. Mai mult, banii se strică, se rup, se pierd, există riscurile furtului sau al bancnotelor false.

Costul acceptării numerarului este suportat şi în clipa de faţă de către Trezorerie, prin administraţiile fiscale, doar că nu este bine identificat şi cuantificat..

Cred, deci, că introducerea acestui sistem este mai eficientă şi din punctul de vedere al costurilor pentru Ministerul de Finanţe.

Reporter: Care va fi avantajul pentru Master Card dacă îşi vor achita contribuabilii taxele prin noua modalitate de plată?

Cosmin Vladimirescu: Avantajele sunt multiple: în primul rând contribuim la creşterea economică a ţării şi este datoria noastră să o facem. Am ajuns la un nivel de maturitate şi o pondere a tranzacţiilor care să justifice o colaborare de genul acesta cu ministerul. Apoi, intrăm cumva în altă etapă evolutivă a pieţei cardurilor din România, oferim noi ocazii de utilizare a cardului posesorilor de MasterCard şi Maestro. Sunt convins că şi acest lucru va contribui la creşterea tranzacţionării pe card. De aceea vom acorda tot sprijinul nostru Guvernului pentru instalarea de terminale POS în cele 3500 de locaţii, tocmai ca să facem lucrurile mai uşoare, mai repede, pentru consumatori.

Reporter: Cum va evolua colaborarea dintre MasterCard şi minister?

Cosmin Vladimirescu: Colaborarea este şi în clipa de faţă suficient de amplă, dar noi ne-am dori să fie şi mai amplă. Discutăm mai multe proiecte care sunt în diverse stadii de implementare.

În ceea ce priveşte proiectul privind plata taxelor şi impozitelor cu cardul, va fi vorba de o licenţiere şi o implementare asemănătoare uneia cu o bancă. Adică vom trata Trezoreria din perspectiva licenţierii exact ca pe o bancă. Cum o bancă a primit licenţă de acceptare a cardurilor Maestro şi MasterCard şi s-a implementat, la fel se va întâmpla şi cu Ministerul de Finanţe (MFP).

Pentru noi, dintr-o perspectivă pur tehnică, MFP este o bancă acceptatoare. Evident, îi tratăm diferit din perspectiva strategiei de fiscalizare.

În plus, în cadrul aceleiaşi iniţiative, Ministerul a menţionat şi necesitatea unor acţiuni de promovare şi educare, ceea ce ne bucură foarte mult, pentru că MasterCard are în fiecare an campanii de educaţie şi încurajare a plăţilor cu cardul şi ştim cât de utile pot fi pentru formarea unui comportament de plată modern şi corect.