Discursul ministrului Justiţiei, Cătălin Predoiu, susţinut în faţa Senatului României

Cătălin Predoiu: "Voi face o prezentare foarte scurtă a proiectului pe care sunteţi invitaţi să-l votaţi.

Din punct de vedere tehnic, el reprezintă o implementare în legislaţia naţională a Deciziei 2005/212 JAI - o Decizie care asigură confiscarea produselor, instrumentelor şi bunurilor având legătură cu infracţiunea.

Din punct de vedere însă politic, acest proiect reprezintă mai mult decât o simplă implementare a unei Decizii, reprezintă, în măsura în care dumneavoastră îl veţi vota, un semnal clar pe care Senatul României îl va da în direcţia consolidării acţiunilor statului român de combatere a infracţionalităţii prin confiscarea produselor rezultate din activitatea infracţională.

În esenţă, este vorba de o inovaţie în virtutea căreia desfăşurarea unei activităţi infracţionale, pe o anumită perioadă de timp, în mod constant, de o anumită gravitate, însoţită de absenţa unor venituri licite a făptuitorului în perioada de referinţă, poate constitui o probă în virtutea căreia să se dispună confiscarea veniturilor ilicite, dobândite în perioada respectivă.

Deşi Senatul este prima cameră sesizată şi, deci, Camera Deputaţilor va fi cameră decizională, pledez în faţa dumeavoastră pentru adoptarea acestui proiect de lege pentru că ar însemna o consecvenţă din partea Parlamentului în consolidarea măsurilor statului român de combatere a infracţionalităţii în alinierea României la curentul european de reprimare a crimei organizate, a infracţionalităţii organizate şi de întoarcere a produselor rezultate din activitatea infracţională în patrimoniul statului, în buget, pentru a fi folosită în folosul cetăţenilor.

Pledez, de asemenea, pentru adoptarea proiectului în forma în care a fost trimis în Parlament, fără deci limitarea sferei de aplicare la o listă de infracţiuni care a fost votată în Comisia juridică.

Vă mulţumesc pentru atenţie.

(...)

N-aş fi cerut din nou cuvântul în replică dacă în ultimele două expuneri nu s-ar fi strecurat anumite inexactităţi.

În primul rând, nu avem de-a face cu o lege care vizează măsuri asiguratorii. Nu avem o lege civilă în faţa noastră. Este vorba de o lege care se aplică numai după ce a intervenit o condamnare definitivă a unei instanţe penale, numai după ce vorbim de un cetăţean declarat, de către Justiţie, infractor. Nu e vorba de o confiscare administrativă, n-are nicio legătură cu comisiile de pe lângă curţile de apel, care operează cu totul alte texte. Este, repet, vorba de un proiect de lege, care ar putea deveni lege, ce vizează activitatea infracţională constatată definitiv de către o instanţă penală.

În al doilea rând, compatibilitatea cu Constituţia noastră. Citez din decizia Curţii Constituţionale 799 din 2011, care vizează compatibilitatea acestei propuneri, care a mai fost o dată în faţa Parlamentului, când s-a discutat Codul penal, cu prevederile articolului 44, alineat 8 din Constituţie şi, spune Curtea Constituţională, citez:

Subliniez că nu e vorba doar de corupţie, ci de criminalitate! De altfel, acest obiectiv a fost avut în vedere şi de iniţiatorul propunerii de revizuire, în mod special cu

referire la Decizia cadru 2005/212 JAI a Consiliului, adică Decizia pe care o aveţi în forma legală în faţa dumneavoastră. Deci e vorba, în primul rând, de o Decizie

şi nu de o Recomandare! Decizia are carcater obligatoriu pentru Statele Membre şi ea, ne spune Curtea Constituţională, este pe deplin compatibilă cu Constituţia!"