MFE: Licitaţii trucate la proiecte derulate cu bani europeni de CJ Suceava

• Ministerul a sesizat DNA

Corpul de Control al Ministerului Fondurilor Europene (MFE) a constatat licitaţii trucate şi rapoarte de implementare false privind implementarea a două proiecte finanţate din fonduri europene de către Consiliul Judeţean (CJ) Suceava, se arată într-un comunicat al ministerului, trimis Redacţiei.

Instituţia a transmis: "Serviciul Corp Control, Anticorupţie şi Integritate din Ministerul Fondurilor Europene (MFE) a finalizat controlul privind implementarea a două proiecte de e-guvernare, cu fonduri europene, de către Consiliul Judeţean Suceava (CJ). Furnizorii de hardware şi soluţii IT din aceste proiecte sunt SC Expert One Research SRL şi SC Siveco România SRL. Ancheta a constatat licitaţii trucate şi rapoarte de implementare false, acceptate ca atare de către Organismul Intermediar pentru Promovarea Societăţii Informaţionale (OIPSI)".

Valoarea totală a proiectelor se ridică la 13,36 milioane de lei, din care 7,17 milioane de lei fără TVA s-au cheltuit pentru IT.

Concluziile raportului au fost înaintate către Direcţia Naţională Anticorupţie (DNA).

Obiectul controlului l-au reprezentat proiectele CJ Suceava "Implementarea de soluţii de e-guvernare la nivelul a 15 localităţi din judeţul Suceava I" (cod SMIS 48451, contract din 5 septembrie 2014 cu SC SIVECO România SRL), şi "Implementarea de soluţii de e-guvernare la nivelul a 15 localităţi din judeţul Suceava III" (cod SMIS 48457, contract din 20 august 2014 cu SC Expert One Research SRL). Prin aceste proiecte, CJ Suceava trebuia să achiziţioneze o soluţie informatică şi componente hardware necesare pentru a informatiza o serie de servicii oferite de primăriile din localităţile judeţului: registrul agricol, serviciul de taxe şi impozite locale, serviciul financiar şi cel de contabilitate, resurse umane, management documente, componente de management proiecte.

În urma verificărilor, echipa de control a constatat o serie de nereguli: nevoia de achiziţii IT a fost creată artificial; oferte câştigătoare neconforme şi tratament neegal aplicat ofertanţilor; criterii de calificare restrictive; procesul de atribuire a contractelor "cu dedicaţie"; soluţia informatică implementată nefuncţională în parametrii prevăzuţi în contract; raportări false.

În concluzie, Raportul constată faptul că "ofertarea de condiţii/elemente optime, prin documentele tehnico-financiare prezentate la licitaţie, în scopul îndeplinirii cerinţelor caietului de sarcini, dar neîndeplinirea acestora în final (având concursul beneficiarului cât şi al OIPSI) poate fi încadrată la secţiunea a 41-a «infracţiuni împotriva intereselor financiare ale Uniunii Europene» din L.78/2000, cu atât mai mult cu cât din start s-a creat o necesitate artificială, iar soluţiile tehnice diferă deşi se dorea o integrare a sistemelor informatice".

Raportul este primul rezultat al controlului tematic cerut de conducerea MFE asupra proiectelor de informatizare a instituţiilor publice.