PE REPEDE ÎNAINTE Ponta: "Guvernul a avizat înfiinţarea Autorităţii de Supraveghere Financiară"

În mare grabă, Guvernul a avizat, ieri, înfiinţarea, prin ordonanţă de urgenţă, a Autorităţii de Supraveghere Financiară (ASF), potrivit declaraţiilor premierului desemnat Victor Ponta.

Imediat au apărut unele semne de întrebare cu privire la legalitatea şedinţei de Guvern, în condiţiile în care Executivul şi-a încheiat mandatul, urmând ca premierul desemnat Victor Ponta să anunţe noul Guvern, iar acesta să fie votat în Parlament.

Ministerul Justiţiei arată, însă, că, în cazul încetării mandatului, în condiţiile prevăzute în Constituţie, până la depunerea jurământului de către membrii noului Guvern, Executivul interimar poate să îndeplinească numai acte cu caracter individual sau normativ, necesare pentru administrarea treburilor publice, neputând să promoveze politici noi, să emită ordonanţe sau să iniţieze proiecte de lege. Guvernul al cărui mandat s-a încheiat poate adopta numai hotărâri, se precizează în comunicat.

Guvernul a avizat, prin ordonanţă de urgenţă, înfiinţarea Autorităţii de Supraveghere Financiară, a declarat premierul Victor Ponta, precizând că Ministerul Justiţiei va reglementa în perioada imediată şi ultimele detalii privind noua structură.

Unii avocaţi ne-au explicat că avizul este unul de principiu, urmând să fie preluat de noul Guvern.

Surse apropiate situaţiei susţin, însă, că Guvernul ar fi avizat, de fapt, un proiect de lege privind înfiinţarea ASF, care urmează să fie trecut prin Parlament, şi nu o OUG.

Autoritatea de Supraveghere Financiară urmează să preia, până la 15 martie 2013, atribuţiile şi prerogativele Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare (CNVM), Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor (CSA) şi Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private (CSSPP), instituţii care, ulterior, se vor desfiinţa.

De asemenea, noua Autoritate se substituie în toate drepturile şi obligaţiile, precum şi în toate litigiile în care CNVM, CSA şi CSSPP sunt parte, potrivit articolului 25 din proiectul de Ordonanţă de Urgenţă.

În cazul în care Autoritatea se va constitui, iar articolul 25 va fi aplicat, atunci ASF ar urma să preia obligaţiile de plată ale CNVM în cazul păgubiţilor care şi-au pierdut banii la Fondul Naţional de Inves-tiţii (FNI).

CNVM a fost obligată de instanţă să despăgubească foştii investitori FNI, în piaţă vehiculându-se o sumă de câteva sute de milioane de euro. Reprezentanţii CNVM au atras atenţia că Bugetul Comisiei nu cuprinde atâţia bani şi că instituţia riscă să nu îşi mai poată continua activitatea.

Preşedintele Traian Băsescu a promulgat, în iunie anul trecut, legea care instituie măsuri de protecţie pentru CNVM şi Autoritatea Naţională pentru Valorificarea Activelor Statului (AVAS), în faţa păgubiţilor de la FNI.

Potrivit legii, "executarea obligaţiilor de plată ale CNVM decurgând din creanţe stabilite prin titluri executorii va fi asigurată doar din sumele ce depăşesc cinci milioane de lei, reprezentând media lunară a veniturilor încasate la bugetul CNVM". Legea prevede că acţiunile în justiţie, precum şi căile de atac exercitate de CNVM în legătură cu executarea silită, sunt scutite de plata taxelor de timbru, a oricăror altor taxe, precum şi a sumelor stabilite cu titlu de cauţiune. Dispoziţiile legii urmează să se aplice până la 31 decembrie 2013.

ASF urmează să fie condusă de un consiliu format din 15 membri, dintre care un preşedinte şi trei vicepreşedinţi, numiţi de Parlament pe o perioadă de cinci ani, cu posibilitatea reînnoirii mandatului.

Autoritatea de Supraveghere Financiară va avea sediul central în Bucureşti, str. Foişorului, sector 3, actualul sediu al CNVM.