SORIN CONSTANTINESCU, AOCR: "Limitarea plăţilor în numerar omoară industria jocurilor de noroc"

Comisia de buget, finanţe şi bănci din Camera Deputaţilor a avizat, ieri, favorabil, proiectul de lege care vizează limitarea plăţilor în numerar, după ce iniţiativa legislativă a fost adoptată, în decembrie, de Senat.

Deşi noile reglementări, aprobate de Guvern încă din aprilie 2014, urmăresc combaterea evaziunii fiscale, atât reprezentanţii unor industrii, cât şi unii analişti economici se tem că acestea vor avea un efect invers faţă de cel scontat, adică vor determina creşterea evaziunii fiscale.

Sorin Constantinescu, preşedintele Asociaţiei Organizatorilor de Cazinouri din România (AOCR), susţine că aplicarea acestei legi ar avea efecte negative asupra industriei pe care o reprezintă.

Domnia sa ne-a declarat: "La cazinouri oamenii vin cu cash, şi la «păcănele» la fel, şi peste tot în acest domeniu. Dacă va fi aprobată această lege, a doua zi vom închide sălile. Am discutat cu asociaţiile de profil, cu reprezentanţii Comisiei de buget şi cu cei de la Oficiul Naţional pentru Jocuri de Noroc şi am încercat să explicăm că jocurile de noroc reprezintă o activitate specifică şi că noi nu vindem produse către clienţi, noi vindem dreptul la joc, abia la sfârşit înregistrându-se suma care ne revine nouă şi cât îi rămâne jucătorului. Clienţii rulează foarte mult, cumpără jetoane, extrag sume, schimbă bani, cumpără iar jetoane, iar la finalul zilei în cazinou rămâne 3% din suma rulată de un client la ruletă. El poate să ruleze un miliard de lei, însă dacă va fi limitat doar la 100 de milioane (n.r. 10.000 RON), ne-a oprit jocul".

Analistul economic Dragoş Cabat este de părere că acest proiect ar putea să nu aibă efectul scontat. Domna sa ne-a precizat: "Noile reglementări, după ce vor intra în vigoare, vor îngreuna efectuarea unor plăţi, în special în domeniul imobiliar, iar cei care vor dori să le ocolească vor face şi mai multă evaziune fiscală. Întrebările care se pun sunt: «Dacă am de plătit 15.000 de lei la ANAF ce fac? Dacă doresc să plătesc cu numerar, pentru că la ANAF nu pot face plăţi cu cardul, cum procedez?»".

De altă părere este, însă, Ionuţ Dumitru, care consideră că, dimpotrivă, efectul acestei iniţiative legislative va fi unul pozitiv.

"Nu cred că mai există o ţară civilizată în care să putem discuta de plăţi cu sacoşa de bani", ne-a spus domnia sa, subliniind că nu consideră că legea ar trebui să prevadă unele excepţii pentru anumite industrii.

"Dacă cineva vine cu sacoşa de bani să facă o plată, voi avea un semn de întrebare de unde are banii", a conchis domnia sa.

Conform proiectului de lege, încasările şi plăţile zilnice în numerar vor fi limitate la 5.000 lei/persoană în cazul operaţiunilor efectuate de operatorii economici către sau de la persoane fizice, reprezentând cesiuni de creanţe sau alte drepturi, restituiri sau acordări de împrumuturi sau alte finanţări, în timp ce operaţiunile de încasare în numerar efectuate de operatorii economici de la persoane fizice vor fi limitate la plafonul zilnic de 10.000 lei/persoană.

Iniţiativa legislativă mai prevede limitarea încasărilor şi plăţilor în numerar efectuate între persoane fizice, prin instituirea unui plafon zilnic de 10.000 lei/tranzacţie şi stabilirea sancţiunilor aplicabile celor care depăşesc plafoanele, respectiv aplicarea de amenzi în cuantum de 25% din sumele plătite/încasate care depăşesc plafoanele.

La pachet cu aceste prevederi, proiectul mai vizează şi limitarea comisioanelor interbancare la tranzacţiile efectuate cu cardul.

"Instituţiile emitente nu pot aplica instituţiilor acceptante comisioane interbancare mai mari de 0,2% din valoarea fiecărei operaţiuni efectuate prin utilizarea cardurilor de debit, respectiv comisioane interbancare mai mari de 0,3% din valoarea fiecărei operaţiuni efectuate prin utilizarea cardurilor de credit", precizează proiectul de lege. Nerespectarea acestor plafoane va fi sancţionată cu amenzi de la 10.000 lei la 200.000 lei.

Iniţiativa legislativă urmează să fie dezbătut, în plenul Camerei Deputaţilor, care este for decizional.