GĂSELNIŢA LUI KLAUS IOHANNIS PENTRU REFERENDUM  Cadru legislativ nou pentru ordonanţele de urgenţă

Preşedintele Klaus Iohannis a găsit, ieri, un nou motiv pentru referendumul anunţat pentru 26 mai 2019. Chiar dacă nu a emis încă decretul de convocare al referendumului naţional şi nici nu cunoaştem întrebarea sau întrebările la care alegătorii vor trebui să răspundă cu Da sau Nu, şeful statului a considerat de cuviinţă să lărgească acest scrutin şi să includă în el şi problema spinoasă a ordonanţelor de urgenţă de care au uzat, excesiv, toate guvernele care s-au perindat la conducerea ţării în ultimii 29 de ani.

Klaus Iohannis a precizat,în declaraţia de presă făcută, ieri, la Cotroceni: "O imensă problemă a apărut pe parcursul guvernărilor pesediştilor (...). Această imensă problemă în felul în care guvernează PSD, sunt ordonanţele de urgenţă, ordonanţele de urgenţă care se dau într-un mod, de obicei, total netransparent, fără consultări prealabile, fără a exista o claritate de ce trebuie să se dea ordonanţă de urgenţă. Şi asta se întâmplă inclusiv în domenii extrem de sensibile. PSD guvernează prin ordonanţe de urgenţă în zona justiţiei, în zona politicii penale a statului român, or acest lucru nu se poate tolera mai departe".

Şeful statului consideră că este obligatorie reglementarea folosirii acestor ordonanţe de urgenţă şi că, totodată, trebuie introduse posibilităţi de contestare a acestor ordonanţe la Curtea Constituţională. În acest moment, ordonanţele de urgenţă adoptate de Guvern pot fi contestate la Curtea Constituţională a României doar de Avocatul Poporului.

În declaraţa sa, Klaus Iohannis a mai menţionat că, până la soluţionarea prin referendum, a chestiunii privind emiterea şi atacarea ordonanţelor de urgenţă, avertizează guvernul Dăncilă să nu emită ordonanţe de urgenţă în justiţie şi politică penală.

• Şase ordonanţe de urgenţă pe justiţie, în numai doi ani

Amintim că, în ultimii doi ani, în domeniul justiţiei şi legislaţiei penale, guvernele coaliţiei PSD-ALDE au aprobat mai multe ordonanţe de urgenţă. Prima a fost OUG 13/2017, iniţiată de fostul ministru al justiţiei, Florin Iordache (actual vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor), care a fost aprobată de guvernul Grindeanu în seara zilei de 31 ianuarie 2017 şi prin care era dezincriminat parţial abuzul în serviciu. În urma protestelor masive de stradă din toată ţara, coaliţia PSD-ALDE a dat înapoi şi a abrogat OUG 13 prin OUG 14.

Abuzul de ordonanţe de urgenţă în domeniul modificării legilor justiţiei şi a legislaţiei penale a fost înregistrat în cursul anului trecut şi pe parcursul anului 2019. Astfel, în toamna anului 2018, guvernul Dăncilă, la iniţiativa ministrului justiţiei Tudorel Toader, a adoptat două ordonanţe de urgenţă: privind operaţionalizarea Secţiei de Investigare a Infracţiunilor din Justiţie şi modificarea legilor justiţiei şi legis-laţiei penale. OUG 90/2018 şi OUG 92/2018 au fost ulterior aprobate de coaliţia majoritar parlamentară PSD-ALDE, care a beneficiat şi de voturile unor aleşi UDMR şi ai deputaţilor minorităţilor naţionale.

În luna februarie 2018, cabinetul Dăncilă a aprobat OUG 7/2019 prin care a introdus noi măsuri privind numirea procurorilor şefi ai unor parchete, măsuri prin care nu se mai diferenţiază profesia de judecător de aceea de procuror. Tot prin acelaşi act normativ au fost introduse noi atribuţii pentru Secţia de Investigare a Infracţiunilor din Justiţie şi pentru Inspecţia Judiciară, atribuţii menite, conform asociaţiilor judecătorilor şi procurorilor din toată ţara, să creeze presiune asupra magis-traţilor incomozi şi să pună în pericol independenţa justiţiei şi a actului de justiţie.

Această ordonanţă a scos în stradă mii de procurori şi judecători care au protestat vehement în toată ţara şi a atras nemulţumirea Parchetului General, Direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism şi Direcţiei Naţionale Anticorupţie, precum şi Secţiei pentru procurori din cadrul Consiliului Superior al Magistraturii.

Protestele magistraţilor au fost ignorate de ministrul de resort, Tudorel Toader, care a iniţiat o nouă ordonanţă de urgenţă în domeniul justiţiei. Astfel, guvernul Dăncilă a aprobat imediat OUG 8/2019 privind procedura de selecţie a procurorilor europeni din partea ţării noastre pentru Parchetul European, procedură ce introduce alte criterii şi condiţii faţă de cele prevăzute în regulamentul-cadru aprobat de Comisia Europeană şi de Parlamentul European. În urma criticilor primite cu privire la acest act normativ, care a trecut tacit de Senat şi se află spre adoptare la Camera Deputaţilor, ministrul Tudorel Toader a amânat sine die interviurile pe care urma să le aibă cu candidaţii pentru funcţia de procuror european din partea ţării noastre.

În acest moment, pe circuitul de avizare se află un nou proiect de ordonanţă de urgenţă iniţiat de ministrul Tudorel Toader care priveşte noi modificări ale legilor justiţiei, modificarea OUG 7 şi modificarea Codului penal şi Codului de procedură penală cu articolele care au trecut de Curtea Constituţională a României, fapt care a intesnificat nemulţumirea magistraţilor şi societăţii civile.