Numărul sectoarelor de activitate la nivelul cărora se vor putea încheia contracte colective de muncă a fost majorat substanţial de Guvern, în prezent fiind recunoscute 58 de domenii. Decizia luată de Executiv urmăreşte îmbunătăţirea cadrului legislativ al dialogului social, în vederea creşterii numărului de contracte colective muncă şi a protejării resurselor, dar şi a lucrătorilor.
Guvernul a adoptat HG nr. 171/2023, un act normativ prin care redefineşte sectoarele de negociere colectivă şi extinde numărul acestora de la 30 la 58, această măsură având rolul de a flexibiliza şi de a încuraja negocierile colective la nivel de sector de activitate între partenerii sociali, pe baza interesului comun şi prin acordul de voinţă al părţilor.
Actul normativ menţionează în anexa sa 58 de sectoare de activitate şi pentru fiecare identifică în mod punctual codurile CAEN vizate de noua reglementare. Printre codurile CAEN care dacă sunt stabilite ca şi coduri principale atrag încadrarea într-un sector de activitate supus negocierii colective se numără: 0111 - 0116, 0119, 0121 - 0130, 0141 - 0147, 0149, 0150, 0161 - 0164, 0170, 0311, 0312, 0321, 0322, 0210, 0220, 0230, 0240, 0710, 0729, 0811, 0812, 0891 - 0893, 0899, 0990, 0510, 0520, 0610, 0620, 0721, 0910, 1920, 2011, 3821, 3511 - 3514, 3521 - 3523, 4950, 0990, 2420, 2892, 3312, 3314, 3320, 3530, 4321, 4618, 4222, 4299, 4329, 4671, 2899, 6110, 7022, 7112, 7219, 4730, 1011 -1013, 1020, 1031, 1032.
Totuşi, lista este mult mai lungă şi trebuie analizată cu atenţie, fiind şi alte domenii unde pot fi iniţiate negocieri colective. Încadrarea la un anume sector se face prin raportare la codul CAEN principal. În cazul activităţile economice desfăşurate de companie se încadrează în mai multe sectoare de negociere colectivă, , poate solicita încadrarea într-unul anume, dacă are codul CAEN principal în sectorul respectiv.
Revizuirea sectoarelor de negociere colectivă era prevăzută în Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă - Jalonul 449 , dar şi în noua Lege a dialogului social, adoptată anul trecut, în luna decembrie (Legea nr. 367/2022).
Vă reamintim că, prin noua Lege a dialogului social, negocierea colectivă a devenit obligatorie la nivelul unităţilor care au cel puţin 10 angajaţi/lucrători (faţă de 21 cât era limita anterioară), precum şi la nivel de sector. Practic, corelând cele două obligaţii, ne putem aştepta la o creştere a numărului de contracte colective încheiate în următorii ani.
Iniţiativa negocierii colective poate aparţine oricăruia dintre partenerii sociali şi se demarează cu cel puţin 60 de zile calendaristice înaintea expirării contractelor colective de muncă existente sau a expirării perioadei de aplicabilitate a clauzelor stipulate în actele adiţionale la contractele colective de muncă. Durata negocierii este de maximum 45 de zile şi poate fi depăşită doar prin acordul părţilor.
Mai merită precizat că Ministerul Muncii a publicat între timp şi procedura de încadrare în sectoarele de negociere colectivă (aprobată prin Ordinul MMFPS nr. 798/2023). Conform acestei reglementări, încadrarea în sectorul de negociere colectivă solicitat se efectuează pe perioada de valabilitate a contractului colectiv de muncă, respectiv de la data înregistrării cererii, şi se prelungeşte de drept dacă nu există o altă solicitare a angajatorului respectiv.
Pe scurt, procedura stabileşte că o unitate se poate încadra într-un sector de negociere colectivă prin publicarea pe site-ul Ministerului Muncii şi Solidarităţii Sociale a cererii de încadrare.
Cererea de încadrare se depune, de către reprezentantul unităţii în format letric, la registratura MMSS sau se transmite prin poşta electronică a MMSS, la adresa cds@mmuncii.gov.ro, Ordinul MMFPS nr. 798/2023 aprobând şi formular-tip care trebuie completat în acest scop de solicitanţi. Cererea trebuie însoţită şi de o serie de alte documente:
• împuternicire semnată de angajator/patron, în cazul în care persoana care solicită publicarea este alta decât reprezentantul legal al angajatorului/patronului;
• copie după actul de identitate al reprezentantului legal al angajatorului/patronului sau, după caz, al persoanei împuternicite de către acesta, după caz;
• copie după certificatul de înmatriculare la Oficiul Naţional al Registrului Comerţului/ certificatul de înregistrare fiscală;
• copie după actul de înfiinţare sau actul constitutiv/statutul Beneficiarului, din care să rezulte codurile CAEN aferente domeniilor de activitate economică prevăzute în HG nr. 171/2023 privind stabilirea sectoarelor de negociere colectivă şi a codurilor CAEN aferente acestora;
• declaraţie pe proprie răspundere, conform modelului-tip, prin care se atestă calitatea de reprezentant legal al angajatorului/patronului sau, după caz, de împuternicit al acestuia, în cazul în care documentele prevăzute anterior se transmit prin e-mail.
Dacă documentele se transmit prin e-mail, Direcţia de specialitate din minister le verifică şi apoi, în cel mult cinci zile lucrătoare, transmite angajatorului/patronului dovada sau link-ul cu publicarea ei pe site-ul ministerului muncii şi solidarităţii sociale. Transmiterea se face prin e-mail, la aceeaşi adresă de poştă electronică de la care s-au primit documentele. În situaţia în care documentele sunt incorecte ori incomplete, Direcţia de specialitate transmite angajatorului/patronului o solicitare pentru corectarea sau completarea lor, tot prin e-mail, în acelaşi termen de cinci zile lucrătoare de la primirea documentelor iniţiale.
În final, reamintim că la nivel de sector, negocierea colectivă se poartă între federaţiile sindicale (legal constituite şi reprezentative) în numele angajaţilor pe de o parte şi organizaţiile / federaţiile patronale (legal constituite şi reprezentative) pentru angajatori, fiind obligatorie exclusiv negocierea nu şi finalizarea acesteia prin încheierea unui contract colectiv.