Titlurile de valoare recent emise de Ministerul Finanţelor pentru despăgubirea persoanelor care solicită restituirea unor active imobile, în baza Legii 10/2001, ar putea forma o nouă piaţă secundară. Deja, persoanele care şi-au ridicat aceste titluri au contactat societăţile de brokeraj, oferindu-le spre vînzare. Conform legii, titlurile pot fi vîndute pe piaţa secundară sau pot reprezenta plata unor acţiuni ale societăţilor aflate în proces de privatizare.
Transferul titlurilor de valoare se face prin prin simpla înscriere a noului deţinător pe verso, condiţia fiind înregistrarea operaţiunii la Ministerul Finanţelor. Cel care le va folosi se va adresa uneia dintre instituţiile implicate în privatizare, respectiv AVAS (fostul APAPS), ministere, autorităţi ale administraţiei publice locale, regii autonome, în termen de şapte ani de la data emisiunii. Cumpărarea de acţiuni sau active disponibile se face în urma negocierii, iar iniţiativa cumpărării aparţine deţinătorului de titluri, care trebuie să transmită oferte de cumpărare instituţiei publice implicate în procesul de privatizare. Deţinătorul titlurilor de valoare trebuie, mai întîi, să identifice societatea comercială în al cărei proces de privatizare vrea să folosească aceste titluri.
În cazul AVAS, titlurile de valoare pot fi preschimbate în acţiuni la orice societate care va fi inclusă în lista societăţilor comerciale cu capital disponibil pentru schimbul de acţiuni contra titlurilor de valoare nominală. Această listă este în curs de elaborare, după cum susţin reprezentanţii instituţiei, iar în momentul în care va fi definitivată, va fi dată publicităţii.
Pînă în prezent, fostul APAPS a publicat o singură listă, care şi-a pierdut valabilitatea în luna februarie. În cadrul primei oferte de capital, APAPS a primit opţiuni pentru SC "Uni Mega Com" Alba, SC "Nisacom" Tulcea şi SC "ICH Construcţii Grup" Constanţa, opţiuni care sînt în curs de analiză.