Statul forţează vânzarea participaţiilor minoritare

Societăţile comerciale la care statul este acţionar minoritar ar putea fi obligate, prin lege, să furnizeze AVAS, într-un termen limită, toate informaţiile necesare pentru întocmirea ofertei de vânzare a acţiunilor, au declarat, pentru ziarul "BURSA", reprezentanţii Autorităţii pentru Valorificarea Activelor Statelor (AVAS).

"În cazul în care conducerea societăţilor comerciale nu furnizează datele şi informaţiile solicitate de către instituţia publică implicată în termenul limită aprobat, preţul de ofertă va putea fi calculat pe baza datelor obţinute de la instituţiile abilitate ale statului cum ar fi Ministerul Finanţelor Publice şi Oficiul Naţional al Registrului Comerţului", potrivit sursei citate.

Aceasta este una dintre propunerile AVAS de modificare a legislaţiei în domeniul privatizării, în contextul în care statul vrea să-şi vândă pachetele minoritare de acţiuni ca să-şi consolideze veniturile bugetare, dar, uneori, nu reuşeşte din cauza neînţelegerilor cu acţionarul majoritar.

Pentru accelerarea procesului, AVAS a mai propus simplificarea documentaţiei de privatizare şi "adoptarea dispoziţiilor referitoare la vânzarea acţiunilor prin metodele < vânzare la ordin > şi < licitaţie electronică > la noile reglementări privind piaţa de capital", conform sursei citate.

Propunerile AVAS vin în contextul în care instituţia a întocmit o listă cu 90 de societăţi comerciale la care deţine pachete de acţiuni minoritare care urmează să fie scoase la vânzare, al căror capital social este de 658 milioane lei.

Reprezentanţii AVAS susţin că modificarea legislaţiei este absolut necesară în condiţiile în care legea actuală nu face distincţie la valorificarea pachetelor minoritare de acţiuni cu cele minoritare. "Cadrul legislativ în materia privatizării, res-pectiv OUG nr. 88/1997 şi Legea 137/2002, nu face distincţii semnificative între un pachet minoritar de acţiuni (de ex. 0,0007%) şi un pachet majoritar de acţiuni (spre exemplu 100%), astfel procedura de privatizare este, în principiu, aceeaşi pentru toate participaţiile deţinute de instituţia publică implicată", ne-au declarat reprezentaţii AVAS.

Experţii susţin, de asemenea, că procesul de vânzare a pachetelor minoritare de acţiuni poate aduce beneficii pentru stat, însă aceştia atrag atenţia că este foarte important ca banii obţinuţi să fie utilizaţii în investiţii, şi nu pentru finanţarea deficitului bugetar.

Zeno Sustac, expert în drept comercial, ne-a declarat: "Valorificarea pachetelor minoritare de acţiuni este o modalitate de avarie pentru stat de a strânge fonduri la buget, mai ales că discutăm despre sume foarte mari. Desigur, oportunitatea vânzării variază de la caz la caz, una este să vinzi, să zicem un pachet de acţiuni de 0,0007%, iar alta este să vinzi, spre exemplu un pachet de 20%.

Cert este că, în ambele situaţii statul, în calitate de acţionar minoritar, nu deţine controlul societăţii, dar are în schimb o serie de responsabilităţi, costuri de deplasări de personal etc. Vânzarea pachetelor minoritare poate fi interpretată şi ca o mişcare anticipativă, când estimezi că lucrurile vor merge prost. Nu zic că este o metodă de a părăsi corabia, dar vânzarea poate fi o mişcare inteligentă în condiţiile în care dividendele se obţin mai greu pe timp de criză.

Poate cel mai important este ca banii obţinuţi din valorificarea pachetelor minoritare de acţiuni să fie utilizaţi în investiţii, pentru crearea de locuri de muncă, şi nu pentru finanţarea deficitului bugetar".