Federaţia ACUE solicită Guvernului să respecte independenţa decizională a ANRE

Proiectul de OUG propus în analiză în sedinţa de Guvern, din 15 martie a.c., contravine principiului independenţei autorităţii de reglementare şi riscă să stopeze dezvoltarea infrastructurii energetice a României, într-un moment esenţial şi sensibil pentru sector, conform unui comunicat remis redacţiei. Articolul 2 (2), inclus în proiectul de OUG, publicat în consultare publică, în data de 13 martie a.c., pune sub semnul întrebării neutralitatea deciziilor autorităţii naţionale de reglementare a energiei.

Conform legislaţiei europene şi naţionale, autorităţile de reglementare trebuie să fie independente atât de interesele industriei, cât şi de guvern. Astfel, Autoritatea Naţională de Reglementare în domeniul Energiei (ANRE) este autoritate administrativă autonomă, sub control parlamentar, independentă decizional, organizatoric şi funcţional.

Potrivit sursei citate, operatorii de distribuţie desfăşoară o activitate reglementată. Metodologia de determinare a tarifelor implică obligativitatea asigurării viabilităţii financiare a societăţilor de distribuţie.

Federaţia ACUE înţelege că Pachetul de măsuri de intervenţie, adoptat de Parlamentul României în anul 2022, a avut în vedere respectarea unui principiu agreat la nivelul statelor membre iar măsura îngheţării tarifelor de distribuţie şi transport a avut un caracter temporar, numai pentru perioada aprilie 2022 - aprilie 2023, cu înţelegerea evidentă că, la finalul acestei perioade, se va reveni la reglementările în vigoare, în cazul de faţă la metodologia ANRE de calcul şi de recunoaştere a tarifelor reglementate.

"Pentru a depăşi provocările tranziţiei energetice şi securităţii aprovizionării, respectarea cadrului de tarifare este o conditie sine qua non pentru asigurarea necesarului de investiţii. Preocuparea statului român trebuie să se orienteze spre modele de remunerare şi de stimulare eficiente şi orientate spre viitor pentru a permite transformarea reţelei şi tranziţia energetică. Pe sens invers, de această dată, statul român propune soluţii care vor duce implicit la blocarea şi întârzierea investiţiilor în sectorul de distribuţie." - arată Daniela Dărăban, Directorul Executiv al ACUE.

În contextul crizei energetice, în anul 2022, operatorii de distribuţie au depus eforturi consistente pentru a asigura lichidităţile necesare derulării programelor de investiţii şi mentenanţă, pentru optima funcţionare a reţelelor, astfel încât calitatea serviciilor prestate clienţilor să nu aibă de suferit. Au fost investite aproximativ 2 miliarde lei în distribuţia de energie electrică şi aproximativ 1 miliard lei în distribuţia de gaze naturale, conform datelor centralizate la nivelul Federaţiei ACUE, pentru anul 2022.

Operatorii de distribuţie a energiei electrice şi gazelor naturale au investit, în total, 10,5 mld lei în perioada 2018-2021, conform datelor publicate de ANRE, subliniază sursa citată.

Pentru a îndeplini obiectivele de decarbonizare şi a se menţine în tendinţele de evoluţie la nivel european, precum şi în line cu legislaţia naţională (ex. "gratuitatea" racordărilor şi extinderilor de reţele), operatorii de distribuţie au suplimentat deja bugetele de investiţii pentru modernizarea şi extinderea reţelelor, racordarea clienţilor noi, integrarea surselor de energie regenerabilă în creştere, adaptarea reţelelor de distribuţie la standardele "H2 ready", integrarea electromobilităţii, digitalizarea şi securizarea sistemelor de distribuţie.

Mai mult, sectorul de distribuţie de energie trebuie să beneficieze de un cadru de reglementare coerent şi aliniat cu aşteptările şi cerinţele clienţilor, din ce în ce mai mult interesaţi şi încurajaţi pentru adoptarea unor soluţii energetice eficiente (ex. prosumatori, contorizare inteligentă), nerealizabile în lipsa unor reglementări care să respecte acest obiectiv comun.

"Fără un cadru de reglementare predictibil, transparent şi corect, România riscă să se confrunte cu provocări majore ale reţelelor de distribuţie de energie", subliniază Federaţia ACUE în comunicat.