Înregistrările în scop de TVA - subiect de scandal între oamenii de afaceri şi ANAF

Coaliţia pentru Dezvoltarea României (CDR), din care fac parte cele mai multe asociaţii ale oamenilor de afaceri, a intrat, la finalul săptămânii trecute, într-un conflict mediatic cu Agenţia Naţională de Administrare Fiscală (ANAF), acuzând că recentele acţiuni ale Agenţiei privind înregistrarea în scopuri de TVA sunt decuplate de realitatea economică şi de activitatea contribuabililor oneşti.

Membrii CDR precizează: "Funcţionarea firmelor este în prezent blocată de completarea formularului D088, prin care ANAF solicită într-un termen scurt, un volum foarte mare de informaţii, multe dintre ele irelevante din perpectiva capacităţii de a desfăşura activităţi în sfera de aplicare a TVA. Unele dintre aceste informaţii sunt extrem de greu sau imposibil de obţinut în termenul acordat, câteva cerinţe încalcă legislaţia privind confidenţialitatea unor date personale, în timp ce numeroase informaţii din cele solicitate sunt deja în posesia ANAF sau a altor autorităţi publice".

Asociaţiile şi organizaţiile membre CDR susţin că au atras atenţia ANAF în repetate rânduri că această procedură impune o povară administrativă excesivă şi abuzivă asupra contribuabililor oneşti, iar recomandările făcute de experţii fiscali ai grupului de lucru pentru fiscalitate al CDR, pe baza analizei practicilor europene, au fost preluate doar superficial şi minimal în modificările recente aduse formularului D088.

CDR mai spune: "Considerăm că formularul D088 nu este adaptat realităţilor economice şi nu ia în calcul timpul, efortul, costurile şi birocraţia necesare obţinerii informaţiilor solicitate. Lipsa de interconectare între bazele de date ale diferitelor autorităţi publice şi lipsa capacităţii ANAF de a analiza riscul fiscal real în baza informaţiilor publice sau a celor de care dispune deja nu trebuie să se răsfrângă şi să devină o povară pentru mediul de afaceri.

De exemplu, solicitarea depunerii formularului D088 în cazul contribuabililor înregistraţi deja în scop de TVA, care îşi schimbă adresa sediului, este o măsură excesivă şi complet nejustificată, ţinând cont că aceşti contribuabili sunt demult activi în piaţă, plătesc taxe şi impozite, iar activitatea lor ar trebui să fie cunoscută îndeaproape de reprezentanţii ANAF. De asemenea, metodologia aplicată de ANAF pentru informaţiile solicitate prin D088 cu privire la veniturile cetăţenilor români sau străini, administratori sau acţionari în companii româneşti, determină încălcarea confidenţialităţii datelor cu caracter personal ale acestora.

Combaterea evaziunii fiscale nu trebuie să aibă consecinţe negative asupra contribuabililor oneşti. Obiectivul principal al administraţiei fiscale trebuie să fie reducerea birocraţiei şi a costurilor administrative şi încurajarea conformării voluntare. Administraţia fiscală dintr-o economie modernă trebuie să fie aspră cu cei care încalcă legea dar, în egală măsură, prietenoasă cu firmele care îşi desfăşoară activitatea cu respectarea normele legale în vigoare".

Reacţia ANAF nu a întârziat să apară, Gelu Ştefan Diaconu, preşedinte Agenţiei, declarând: "Putem înţelegem reacţia CDR, însă doar din perspectiva termenului scurt impus marilor contribuabili pentru a aduce documente suplimentare. Astăzi (n.r. vineri), termenul a fost prelungit cu 30 de zile, decizia privind clarificarea acestei probleme fiind comunicată CDR încă din cursul zilei de ieri (n.r joi). Subliniem faptul că ANAF are instrumentată o cazuistică bogată privind fraudarea bugetului de stat cu sute de milioane de euro de către firme din categoria marilor contribuabili, motiv pentru care menţinerea acestei proceduri este imperios necesară. Clienţii oneşti ai consultanţilor din CDR sunt beneficiarii direcţi ai relaxării fiscale, consecinţă a diminuării evaziuniii fiscale, diminuare ce se datorează în mare măsură şi acestei proceduri, fapt cunoscut de consultanţii fiscali ai acestora, familiarizaţi cu dimensiunea şi metodele de evaziune fiscală în domeniul TVA.

Intenţionăm ca în zilele următoare să prezentăm opiniei publice cazuri şi scheme de fraudare a bugetului de stat de către firme din categoria marilor contribuabili".

Grupul de lucru pentru fiscalitate al CDR şi-a exprimat public disponibilitatea să colaboreze cu ANAF pentru găsirea celor mai bune soluţii şi pentru transformarea urgentă a procedurii de înregistrare în scopuri de TVA într-o metodă cu adevărat eficientă de combatere a evaziunii fiscale în România şi evitarea unei noi proceduri de "infringement", pe care Comisia Europeană ar putea-o declanşa pentru încălcarea prevederilor Directivei CE 112/2006 cu privire la taxa pe valoarea adaugată.