Legea amnistiei fiscale - Tichete cadou

Parlamentul lămureşte prin lege interpretările diferite ale legislaţiei fiscale şi opiniile contradictorii ale organelor fiscale referitor la impozitarea veniturilor din tichete cadou obţinute de către persoanele fizice de la alte persoane decât angajatorii acestora, conform unui comunicat remis redacţiei.

Proiectul de Lege pentru anularea unor obligaţii fiscale, PL-x nr. 199/2022, iniţiat de senatorii Robert Cazanciuc şi Radu Oprea la propunerea mai multor asociaţii profesionale şi patronale, a fost adoptat de Camera Deputaţilor în data de 8 februarie 2023. Proiectul de lege fusese supus reexaminării la cererea Preşedintelui Republicii, după ce, în 29 iunie 2022, fusese iniţial adoptat de Parlament.

Acest succes legislativ se datorează demersului consorţiului de asociaţii profesionale ACDBR - Asociaţia Companiilor de Distribuţie de Bunuri din România, ANAT - Asociaţia Naţională a Agenţiilor de Turism, Federaţia ROMALIMENTA (membre ale Confederaţiei CNÎPMMR - Consiliul Naţional al Întreprinderilor Private Mici şi Mijlocii din România) şi Confederaţia CONCORDIA care au explicat constructiv şi persuasiv parlamentarilor iminenta nevoie de a preveni şi de a înlătura un posibil comportament abuziv, neloial al unor autorităţi publice, cu impact devastator asupra unor operatori economici.

Deşi legislaţia fiscală prevedea că tichetele cadou acordate angajaţilor altor companii nu sunt venituri de natură salarială, ci se încadrează în categoria altor venituri supuse doar impozitului pe venit, nu şi contribuţiilor sociale, deşi au existat numeroase materiale informative emise în acest sens de Ministerul de Finanţe şi ANAF, începând cu anul 2019, în controalele efectuate de ANAF, se concluziona că tichetele cadou acordate angajaţilor terţilor ar trebui să fie impozitate ca salarii.

Aceste tichete cadou puteau fi acordate, pe lângă destinaţia de cheltuieli sociale (adică propriilor angajaţi, limitate fiind cantitativ şi valoric) şi pentru campanii de marketing, studiul pieţei, promovare, etc. de companii unor persoane fizice, în afara unor raporturi individuale de muncă. Această practică a fost des întâlnită în diverse domenii (comerţ cu bunuri de larg consum, piaţa auto, piaţa financiar- bancară, turism etc.).

Prin OUG 130/2021, a fost limitată destinaţia de acordare a tichetelor cadou strict la acţiuni sociale pentru angajaţii proprii, concomitent cu introducerea unei sancţiuni pentru utilizarea neconformă.

"Legea a fost la un moment dat neclară sau cei chemaţi să o aplice nu au fost pregătiţi în acest sens. Statul are obligaţia să asigure un mediu legislativ firesc şi predictibil", a spus senatorul Robert Cazanciuc în cadrul dezbaterii organizate de Asociaţia Companiilor de Distribuţie de Bunuri din România (ACDBR) şi de Patronatul Asociaţia Naţională a Agenţiilor de Turism din România (ANAT) în aprilie 2022.

"Mare parte dintre problemele cu care se confruntă mediul de afaceri a fost cauzată de instabilitatea legislativă. (...) Amnistia fiscală privind tichetele-cadou este o măsură reparatorie care va ajuta întregul mediu de afaceri", a afirmat senatorul liberal Daniel Fenechiu în cadrul aceluiaşi eveniment.

Sumele vehiculate de Direcţia Generală Antifraudă Fiscală din cadrul ANAF, pe care intenţionau în mod nejustificat, pe fondul unui vid legislativ, să le instituie ca obligaţii de plată în sarcina unor companii, atingeau la nivelul economiei naţionale sute de milioane euro!