SCRISOARE DESCHISĂ CĂTRE IOHANNIS Propunere: Modificarea legii audiovizualului privind taxarea furnizorilor de reţele publice

Un membru al Consiliului Naţional al Audiovizualului propune modificarea legii audiovizualului prontr-o OUG pentru constituirea unui Fond prin intermediul căruia să se asigure un sprijin financiar pentru televiziunile cu capital privat care au audienţă "importantă", potrivit unei scrisori deschise adresate Preşedintelui Iohanins şi Premierului Ponta.

Scrisoarea semnată de Valentin - Alexandru Jucan, membru CNA, arată: "Având în vedere scăderea drastică a sumelor obţinute de către principalele posturi de televiziuni, din difuzarea de publicitate, precum şi faptul că furnizorii de servicii de retransmisie obţin venituri importante prin retransmisia gratuită a programelor televiziunilor private ce s-au declarat libere la retransmisie, prin prevederile prezentei Ordonanţe de urgenţă, care completează dispoziţiile Legii audiovizualului, se instituie Fondul audiovizual prin intermediul căruia să se asigure un sprijin financiar pentru acele televiziuni cu capital privat care se bucură, în rândul telespectatorilor de interes şi audienţă importante.

Resursele ce vor constitui Fondul audiovizual sunt constituite dintr-o contribuţie anuală de 5% din veniturile realizate de furnizorii de reţele publice de comunicaţii electronice care retransmit servicii de programe de televiziune prin intermediul acestor reţele, precum şi din instituirea unor taxe ce urmează a fi percepute de Consiliul National al Audiovizualului pentru eliberarea licenţelor audiovizuale, prelungirea valabilităţii licenţelor audiovizuale şi eliberarea licenţelor de retransmisie".

Potrivit membrului Consiliului, insolvenţa şi falimentul "unor televiziuni importante" nu pot fi abordate precum ieşirea de pe piaţă "a unor firme nesemnificative".

"Consider că, deja, timpul se scurge în defavoarea posturilor de televiziune, existând riscul să ajungem în situaţia unui colaps audiovizual, încununat şi de un faliment al postului public de televiziune - TVR.

În aceste condiţii, proiectele majore ale României şi dezbaterile publice necesare pentru consolidarea conştiinţei colective în legătură cu reformarea statului vor fi fundamental afectate", motivează Jucan OUG-ul, în sursa citată.

Instituirea acestor taxe nu este în contradicţie cu prevederile Directivei 2010/13/UE a Parlamentului european şi a Consiliului (Directiva serviciilor mass-media audiovizuale), mai arată Jucan. Cuantumul acestor taxe urmează să fie stabilit prin Hotărâre de Guvern, la propunerea CNA.

"Totodată, instituirea contribuţiei de 5% în sarcina furnizorilor de servicii de retransmisie a programelor de televiziune este însoţită de două prevederi stimulative potrivit cărora: sumele datorare pentru contribuţie reprezintă cheltuială deductibilă la calculul profitului impozabil; contribuţia se aplică asupra totalului veniturilor realizate din care s-a dedus taxa pe valoarea adaugată, aferentă", mai notează membrul CNA.

"Ţinând cont de prevederile articolelor 107-109 din Tratatul privind Uniunea Europeană şi Tratatul privind Funcţionarea Uniunii Europene (Secţiunea 2- Ajutoarele de stat), instituirea Fondului audiovizual este compatibilă cu piaţa internă a Uniunii, deoarece: potrivit Directivei 2010/13/UE a Parlamentului european şi a Consiliului (din 10 martie 20101), privind coordonarea anumitor dispoziţii stabilite prin acte cu putere de lege sau acte administrative în cadrul statelor membre cu privire la furnizarea de servicii mass-media audiovizuale (Directiva serviciilor mass-media audiovizuale) «serviciile mass-media audiovizuale sunt, în egală măsură, servicii culturale şi servicii economice», iar importanţa lor pentru societăţile democratice este în creştere, în special prin asigurarea libertăţii de informare a diversităţii de opinie şi a pluralismului, precum şi pentru educaţie şi cultură; articolul 107 alin. (3) din Tratatul privind Uniunea Europeana prevede faptul că, pot fi considerate «compatibile cu piaţa internă» «ajutoarele destinate să promoveze cultura şi conservarea patrimoniului în cazul în care acestea nu modifică în mod nefavorabil condiţiile schimburilor comerciale şi de concurenţă în Uniune, într-o măsură care contravine interesului comun»", mai transmite Jucan.