ANAF vrea să fie Fiscul american

Agenţia Naţională de Administrare Fiscală (ANAF), prin vocea preşedintelui Gelu Diaconu, vrea autonomie decizională pentru o reformă completă a instituţiei. Preşedintele ANAF i-a propus în această săptămână premierului Victor Ponta o formulă de reorganizare care să consolideze autonomia decizională a instituţiei, în afara condiţionalităţilor de ordin politic conjunctural ce apar la fiecare ciclu electoral. Domnia sa a declarat: "Propunerea mea a vizat constituirea unui board de specialişti cu prestigiu recunoscut, pe modelul Fiscului american, pe care îl vom adapta, fireşte, cadrului legislativ autohton şi care va coordona politicile şi strategia ANAF, în locul unei singure persoane, respectiv în locul preşedintelui ANAF.

Pentru a finaliza reforma profundă a instituţiei pe care mi-am asumat-o la preluarea mandatului, în aprilie 2013, consider că această soluţie de management, care distanţează ANAF de posibilele influenţe politice, este singura variantă reală şi profesionistă".

Preşedintele ANAF consideră că, fără o autonomie instituţională sporită, reforma ANAF nu poate fi implementată până la capăt. "Cine cunoaşte cu adevărat ce înseamnă activitatea ANAF ştie că ANAF nu poate finaliza această reformă din poziţia de rudă săracă a MFP, aflată la discreţia decizională a funcţionarilor din minister", susţine Gelu Diaconu, care apreciază că această schimbare profundă nu poate avea loc în condiţiile în care ANAF depinde de prea multe ori de bunăvoinţa şi interesele unor instituţii precum Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici, atunci când vine vorba de avizările necesare în cadrul procesului de restructurare sau îşi iroseşte resursele ca urmare a sarcinilor primite de la Curtea de Conturi, implicată prea mult în activităţile de control, fapt constatat şi certificat inclusiv de misiunea FMI din august a.c.

Ministrul Finanţelor, Eugen Teodorovici, a declarat, ieri, că este normal ca ANAF să fie o agenţie separată de minister, arătând că a discutat cu primul ministru Victor Ponta această idee şi că persoanele din board-ul ANAF vor fi desemnate transparent, pe criterii pur profesionale.

Ministrul Teodorovici a spus: "Este o continuare a reformei ANAF şi este o abordare precum în alte state, precum fiscul american. Este normal să fie aşa, este o desprindere de Ministerul de Finanţe. Ministerul Finanţelor este cel care face politica în acest domeniu, dar trebuie să fie şi o agenţie separată şi cu o mai mare independenţă, inclusiv pentru cei care ocupă funcţii de conducere pentru a avea o mai mare siguranţă în ceea ce au de făcut şi de implementat în activitatea dânşilor".

În legătură cu criteriile pe care trebuie să le îndeplinească persoanele alese în board-ul ANAF, Teodorovici a spus că urmează să fie consultări între Guvern, Parlament, Preşedinte şi va fi o desemnare "transparentă, pe criterii pur profesionale".

Fostul ministru de Finanţe Gheorghe Ialomiţianu a declarat, ieri, că ideea privind un board al ANAF desemnat de Guvern, Parlament şi Preşedinţie este o mare greşeală, că ministrul de Finanţe va fi "de decor", iar Executivul nu va mai putea controla veniturile bugetare.

Domnia sa a spus: "Va fi o mare greşeală dacă se va merge pe această gândire. Guvernul nu va mai putea controla instituţiile care asigură veniturile bugetare, pentru că răspunderea este a Guvernului. Vrea să scape de această răspundere? Guvernul nu poate să fugă de această răspundere, pentru că Guvernul face bugetul. Ministrul de Finanţe va fi de decor, pentru că nu poate să se impună pe linia combaterii evaziunii, îmbunătăţirea colectării".

Această situaţie va fi "periculoasă" pentru asigurarea veniturilor la buget, pentru deficitul bugetar, a adăugat fostul ministru, acum deputat al PNL, citat de Mediafax.

El a spus că, în prezent, ANAF are independenţă legată de angajările de personal, selectare şi promovare şi de procedurile pe care le aplică şi se pronunţă pe Codul Fiscal, numai că nu are drept de iniţiativă legislativă şi preşedintele ANAF răspunde în faţa ministrului de Finanţe privind încasările bugetare.

Ialomiţianu a mai explicat că preşedintele şi vicepreşedinţii ANAF sunt numiţi de prim-ministru, premierul Ponta şi şeful ANAF susţinând ideea board-ului ANAF pentru că nu vor să aibă "nicio răspundere": "Dacă vor fi numiri în boardul ANAF din partea Parlamentului şi a altor instituţii, va fi o politizare şi mai mare a ANAF. Eu cred că preşedintele ANAF vrea să nu aibă nicio răspundere. Am impresia că preşedintele ANAF vrea să nu răspundă în faţa nimănui sau Victor Ponta vrea să-şi stabilizeze oamenii la ANAF, care să fie în subordinea PSD, să-şi numească oameni pe viaţă la ANAF. Cred că Victor Ponta a luat-o puţin pe arătură, nu mai vrea să fie criticat pentru încasările bugetare, a înregistrat eşec în combaterea evaziunii şi vrea să scape de răspundere".

Premierul Victor Ponta a declarat, marţi, la Palatul Victoria, că doreşte înfiinţarea unui "board al ANAF", care să asigure implementarea politicilor bugetare, precizând că vrea să continue modernizarea Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală.

Premierul a spus: "Prin reorganizarea ANAF, ca instituţie de sine stătătoare, vreau să mergem pe un model pe care îl folosesc Statele Unite ale Americii şi alte ţări europene, de a avea un board al ANAF numit de către Guvern, Parlament, Preşedinte, cu un tip de stabilitate, care să asigure implementarea politicilor bugetare. Este un pas în continuare spre modernizare".

Preşedintele ANAF, Gelu Diaconu a mai precizat ieri că speră că proiectul de reformă al ANAF va beneficia de întreg sprijinul factorilor decidenţi şi va fi implementat cât mai curând, în condiţiile în care specialiştii se apropie de finalizarea redactării proiectului ce va fi supus unor analize şi rafinări ulterioare.