Astăzi începe starea de urgenţă

Suntem oficial în stare de urgenţă. Aşa ne-a anunţat, în urmă cu două zile, preşedintele Klaus Iohannis, după ce al treilea Cabinet propus de Ludovic Orban a depus jurământul de învestitură. O stare de urgenţă ce nu a intrat imediat în vigoare, ci la două zile după decretarea ei.

Referitor la situaţia fără precedent în ultimii 21 de ani, preşedintele Klaus Iohannis a spus: "Această stare de urgenţă va face posibilă alocarea de noi resurse importante pentru gestionarea crizei. În acest fel, Guvernul va avea posibilitatea să aloce mai mulţi bani domeniului sănătăţii, mai mulţi bani pentru medicamente, mai mulţi bani pentru aparatura medicală absolut necesară. În acelaşi fel, această situaţie va permite să se realizeze achiziţii într-un timp foarte scurt, cu proceduri simplificate, punând astfel la dispoziţia Guvernului toate instrumentele necesare pentru a gestiona în modul cel mai eficient criza generată de coronavirus".

Şeful Guvernului, Ludovic Orban, a precizat: "Am făcut o analiză aprofundată a sectoarelor economice cele mai expuse la efectele epidemiei de Coronavirus şi în perioada următoare va fi adoptat un Plan de măsuri de combatere a riscurilor economice generate de pandemia COVID-19 în ţara noastră. Guvernul va folosi toate resursele posibile din fonduri publice şi europene, rambursabile şi nerambursabile, pentru a sprijni mediul economic afectat de criza globală de Coronavirus. Vom iniţia negocieri cu Comisia Europeană, cu instituţiile financiare internaţionale şi cu entităţile bancare locale pentru a pregăti programe de sprijin pentru companiile din România. În acelaşi timp, obligaţiile de plată ale statului către cetăţeni şi companii vor fi onorate fără întârziere şi fără nicio tergiversare birocratică. Dimpotrivă, în măsura posibilităţilor, vor fi compensate sau amânate la plată diverse obligaţii fiscale şi bugetare datorate de persoanele fizice şi juridice din România".

Ministrul Afacerilor Interne, Marcel Vela, a făcut, ieri, un apel la calm în contextul instituirii, de astăzi, a stării de urgenţă. Vela a spus: "Instituirea stării de urgenţă presupune pentru toţi schimbarea modului de viaţă şi un moment de frică sau neîncredre. Trebuie să conştientizăm că acest lucru este spre binele nostru al tuturor. Fac un apel la calm şi toleranţă. Starea de urgenţă ne va permite să luăm cele mai protrivite măsuri pentru gestionarea şi prevenirea infecţiei cu noul coronavirus. Trebuie să acţionăm cu calm, cu responsabilitate şi cu grijă faţă de cei din jur. Vă rog să evitaţi deplasările care nu sunt absolut necesare. Limitaţi contactul cu alte persoane, informaţi-vă doar din sursele oficiale, nu contribuiţi la propagarea mesajelor de panică. Situaţia este sub control, pentru că am luat măsuri din timp pentru a preveni răspândirea epidemiei".

Referitor la măsurile care vor fi adoptate în perioada următoare, reprezentanţii autorităţilor susţin că acestea vor fi limitate şi vor privi strict combaterea răspândirii noului coronavirus

Secretarul de stat Raed Arafat, şeful Grupului de Comunicare Strategică a spus: "În urma anunţului domnului preşedinte despre declararea stării de urgenţă, au început speculaţiile, mesajele de panică şi mai ales mesajele care pot determina un anumit comportament al populaţiei. Au apărut afirmaţii în mass-media cum că alimentele vor fi raţionalizate sau că circulaţia va fi închisă, etc.. Au apărut filmări regizate de persoane care iau situaţia în glumă, arătând cum fuge un individ îmbrăcat în alb după un alt individ, insinuând că situaţia este scăpată de sub control (...) Mass-media, cei care postează pe reţelele de socializare şi fiecare dintre noi că cetăţeni responsabili va trebui să adoptăm o atitudine civică responsabilă. Declararea stării de urgenţă este menită să ajute, să sprijine şi în nici un caz să creeze probleme".

De altfel, Grupul de Comunicare Strategică a emis un comunicat de presă în care arată că nu toate măsurile prevăzute de lege privind starea de urgenţă vor fi luate în mod obligatoriu în următoarea perioadă, ci numai acele măsuri necesare în combaterea răspândirii noului coronavirus.

Decretarea "stării de urgenţă" este reglementată, în articolul 93 din Constituţie care arată:

"(1) Preşedintele României instituie, potrivit legii, starea de asediu sau starea de urgenţă în întreaga ţară ori în unele unităţi administrativ-teritoriale şi solicită Parlamentului încuviinţarea măsurii adoptate, în cel mult 5 zile de la luarea acesteia.

(2) Dacă Parlamentul nu se află în sesiune, el se convoacă de drept în cel mult 48 de ore de la instituirea stării de asediu sau a stării de urgenţă şi funcţionează pe toată durata acestora".

Cele două situaţii din textul constituţional au fost reglementate prin

Ordonanţa de Urgenţă nr. 1/1999, care a fost modificată în 2004.

Conform actului normativ, starea de urgenţă se poate institui pe o perioadă de cel mult 30 de zile. Starea de urgenţă se instituie de preşedintele României prin decret, contrasemnat de primul-ministru şi publicat de îndată în Monitorul Oficial al României. Decretul de instituire a stării de urgenţă se aduce neîntârziat la cunoştinţa populaţiei prin mijloacele de comunicare în masă, împreună cu măsurile urgente de aplicare, care intră imediat în vigoare.

În timpul stării de urgenţă, autorităţile implicate au următoarele atribuţii şi răspunderi:

"(...)

c) să limiteze sau să interzică circulaţia vehiculelor sau a persoanelor în anumite zone ori între anumite ore şi să elibereze, în cazuri justificate, permise de liberă circulaţie;

d) să efectueze controale asupra unor persoane sau locuri, când acestea se impun;

e) să efectueze razii;

f) să exercite în mod exclusiv dreptul de a autoriza desfăşurarea adunărilor publice, a manifestaţiilor sau marşurilor;

g) să evacueze din zona supusă regimului stării de asediu sau de urgenţă persoanele a căror prezenţă nu se justifică;

h) să dirijeze persoanele evacuate sau refugiate pe direcţiile şi în zonele stabilite şi să ţină evidenţa acestora;

(...)

j) să dispună închiderea temporară a unor staţii de distribuire a carburanţilor, a unor restaurante, cafenele, cluburi, cazinouri, sedii ale asociaţiilor şi ale altor localuri publice;

k) să suspende temporar apariţia sau difuzarea unor publicaţii ori a unor emisiuni ale posturilor de radio sau de televiziune;

(...)

m) să dispună raţionalizarea alimentelor şi a altor produse de strictă necesitate;

(...)

o) să interzică circulaţia rutieră, feroviară, maritimă, fluvială şi aeriană pe diferite rute;

Măsuri care se pot dispune pe durata stării de urgenţă:

a) aplicarea planurilor aprobate, conform dispoziţiilor decretului de instituire;

b) organizarea şi asigurarea cu prioritate a transporturilor pentru nevoile autorităţilor publice stabilite să acţioneze;

c) închiderea frontierei de stat, în întregime sau în zona în care a fost instituită starea de urgenţă, intensificarea controlului la punctele de trecere a frontierei care rămân deschise, precum şi supravegherea frontierei pe toată lungimea sa.

d) rechiziţionarea de bunuri, potrivit legii."