Presa audiovizuală cere dezincriminarea calomniei

Asociaţia televiziunilor şi radiourilor din România (ARCA) consideră că, odată cu publicarea motivaţiei deciziei Curţii Constituţionale privind reintroducerea în codul penal a infracţiunilor de calomnie şi insultă, sunt întrunite elementele pentru o evaluare completă a situaţiei create prin efectele limitative ale acestei decizii asupra libertăţii de exprimare şi a soluţiilor care pot fi adoptate complementar pentru a repune libertatea de exprimare in termenii impuşi de interesul public. "Astfel, circuitul de decizie, motivat constituţional, care a obligat Curtea constituţională să se pronunţe, reintroducând delictele în cauză sub sancţiune penală, trebuie completat cu un act legislativ care să restabilească echilibrul şi proporţionalitatea între aspectul protejării demnităţii persoanei şi libertatea de exprimare", informează un comunicat de presă al ARCA.

Reprezentanţii ARCA spun că "decizia Curţii Constituţionale poate părea întemeiată în faţa multor medii de opinie, chiar dacă prin această decizie se instituie o limitare pe care, conform procedurilor sale de lucru, Curtea nu o mai poate aborda spre a o corecta. Parlamentul poate însă să facă oficiul de a restabili echilibrul legislativ necesar". Dacă motivaţia Curţii poate fi bine intemeiată pe ideea că prin eliminarea incriminării penale a calomniei şi insultei dis­par mecanismele de protecţie a onoarei şi demnităţii persoanei, dat fiind că în codul civil nu exis­tă prevederi precise dedicate acestui aspect, soluţia nu poate fi decât aceea de a introduce în codul civil astfel de prevederi şi de a retrage din legea penală incriminările în cauză.

Parlamentul are la dispoziţie, în opinia reprezentanţilor ARCA, mecanismul legislativ pentru a restabili acest echilibru, fără a mai produce temerea că instanţa Curtii Constituţionale va fi din nou motivată să reacţioneze. "Dacă soluţia legislativă ce ar putea fi adoptată de Parlament va elimina concomitent atât elementele vizate de criticile privind limitarea libertăţii de exprimare, cât şi elementele vizate de Curtea constituţională sub aspectul lipsei de protecţie a demnităţii persoanei în raport cu calomnia şi insulta, atunci dispozitivul legislativ rezultat nu va mai conţine riscuri de neconstituţionalitate", consideră ARCA, adăugînd: "Dacă, aşa cum s-a arătat în motivaţia Curţii, demnitatea umană este o valoare supremă, trebuie să observăm că această demnitate se construieşte în primul rând prin libertatea de exprimare, care este la rândul ei consacrată de Constituţie ca una dintre valorile supreme. Aceasta în contextul în care comunicarea a devenit din ce în ce mai mult în societatea modernă instrumentul principal de manifestare a persoanei umane, inclusiv sub raportul activităţilor de cunoaştere, muncă şi educaţie".

Soluţia "practică" este indicată de chiar Curtea Constituţională, care a motivat că "... nu poate reţine existenţa unei ocrotiri juridice reale prin posibilitatea recunoscută de instanţele judecătoreşti persoanelor vătămate prin infracţiunile menţionate, de a obţine daune morale în cadrul procesului civil, deoarece o asemenea formă de ocrotire juridică nu este reglementată explicit...." Soluţia nu poate fi deci decât o reglementare explicită a sanc­ţiunilor privind insulta şi calomnia, dar nu în codul penal, ci în codul civil.

Ca urmare, ARCA solicită Parlamentului adoptarea unor proiecte legislative de amendare atât a codului penal, printr-o procedură nouă de abrogare a articolelor care incriminează calomnia şi insulta, cât şi a codului civil, prin includerea unor prevederi exprese-corelate de incriminare a calomniei şi insultei în secţiunile Codului Civil privind "răspunderea delictuală" şi privind "respectul fiinţei umane"

ARCA face această propunere în contextul în care media audiovizuală, care este un vector important al valorilor libertăţii de exprimare şi al valorilor demnităţii umane, poate fi în cel mai grav mod expusă pericolului de limitare a libertăţii de exprimare ce s-a creat în urma deciziei - chiar legitime, dar care nu ne înscrie în tendinţa de evoluţie la nivel european - a Curţii Constituţionale.