COMISIILE ECONOMICĂ ŞI DE BUGET DIN SENAT AU APROBAT PROIECTUL LEGISLATIV Creanţele vândute recuperatorilor, posibil să fie răscumpărate la dublul preţului cu discount

Creanţele vândute de bănci recuperatorilor este posibil să fie răscumpărate de împrumutaţi la dublul preţului cu discount, dacă proiectul de lege care prevede acest lucru va trece de Parlament.

Iniţiativa legislativă a fost aprobată, ieri, în comisiile economică şi de buget din Senat, care s-au reunit în şedinţa comună.

Senatorul liberal Daniel Cătălin Zamfir, preşedintele Comisiei economice, unul dintre iniţiatorii acestui proiect, ne-a declarat: "Iniţiativa noastră a trecut de cele două comisii de specialitate, deşi senatorul liberal Romulus Bulacu a votat împotrivă. Proiectul de lege este foarte important pentru consumatori, întrucât aceştia îşi pot răscumpăra locuinţele, în timpul proceselor din instanţă, la dublul preţului cu care au fost vândute către recuperatori, iar datoria va fi stinsă. Cu alte cuvinte, dacă imobilul a fost vândut cu 5000 de lei, în loc de 50.000 de lei era valoarea creditului, atunci debitorul îl poate răscumpăra cu 10.000 de lei".

Potrivit domnului Zamfir, împrumutaţii au drept de preempţiune asupra garanţiilor imobiliare în cauză. Senatorul ne-a mai spus că urmează să amendeze proiectul legislativ cu o prevedere care să presupună un termen de şase luni în care debitorii să-şi poată răscumpăra imobilul.

Daniel Zamfir anunţase încă din vară iniţierea acestui proiect de lege, ce reintroduce retractul litigios în contractele dintre consumatori şi bănci, eliminat în 2011.

Concret, iniţiativa legislativă prevede: "Cesionarul nu va putea pretinde de la debitorul care are calitatea de consumator mai mult decât dublul sumei plătite de acesta pentru a cumpăra creanţa de la cedent. (...) Debitorul-cedat care are calitatea de consumator se va putea elibera de datorie plătind cesionarului dublul preţului pe care acesta l-a plătit pentru a dobândi creanţa, fără costuri suplimentare".

Expunerea de motive menţionează: "Utilizarea excesivă a unor instrumente juridice de concentrare a puterii economice şi abuzurile întâlnite în practică în desele cazuri în care debitorii sunt «împachetaţi» în portofolii de creanţe indiferent de starea lor financiară şi de atitudinea faţă de datorie relevă necesitatea instituirii unor garanţii legale în vederea apărării drepturilor consumatorilor atrenaţi, fără voia lor, în aceste operaţiuni, mai ales în relaţia cu entităţi cum sunt colectorii de creanţe, care, în prezent, sunt foarte sumar reglementate. Libertatea contractuală exercitată de pe poziţii de putere economică dominantă derapează uşor în abuz de putere economică, iar aceasta ajunge, deseori, să eşueze într-o lipsire de libertate a debitorului captiv în cadrul unor raporturi juridice care îl leagă de creditorul dominant pe perioade mari de timp. Multiplicat la infinit, acest raport juridic de captivitate poate avea consecinţa risipirii energiei şi a resurselor financiare necesare revigorării economiei naţionale şi poate determina un colaps economic şi social, prin oprirea circulaţiei banilor şi reducerea la cote de avarie a consumului. În acest context, societăţi comerciale având ca obiect de activitate recuperarea creanţelor, cumpără la sume derizorii drepturi de creanţă, demarând sau continuând măsuri agresive de executare silită împotriva consumatorilor, drenând de resurse patrimoniul acestora şi grevând fracţiuni importante din veniturile lor viitoare, care vor fi deturnate de la destinaţiile lor normale: întreţinere familială, facturi la utilităţi, educaţia copiilor, îngrijirea sănătăţii, activităţile sportive şi culturale.

Acest domeniu impune o reglementare mai atentă, fiind vorba, în general, despre cazuri sociale, dar mai ales despre exploatarea situaţiei tragice a unor persoane care sunt pe cale de a fi evacuate din locuinţa de familie. Acesta este un domeniu în care nu poate fi clamată libertatea absolută a pieţei în contra imperativului de a oferi o protecţie unor categorii dezavantajate de consumatori în faţa intereselor speculative ale unor entităţi ghidate exclusiv de imperativul profitului maximal".

Dacă va trece de plenul Senatului şi apoi de Camera Deputaţilor, care este for decizional, atunci legea va intra în vigoare în trei zile de la publicarea în Monitorul Oficial şi se va aplica inclusiv contractelor aflate în derulare.

Piaţa achiziţiilor de credite a fost reglementată, anul trecut, printr-o Ordonanţă de Urgenţă, în contextul transpunerii în legislaţia naţională a Directivei Europene 17/2014 privind contractele de credit oferite consumatorilor pentru bunuri imobile rezidenţiale.

Conform reprezentanţilor Băncii Naţionale a României (BNR), legislaţia din domeniu reflectă opţiunea legiuitorului naţional de a stabili un cadru de reglementare mai restrictiv pentru operaţiunile prin care se transferă către terţi credite acordate consumatorilor.

Ţara noastră se află printre statele cu cea mai mare dinamică de vânzare a creditelor neperformante, conform studiilor de specialitate.