Regimul alocării finanţărilor nerambursabile, aprobat de Executiv

Guvernul a aprobat, în această săptămînă, proiectul de Lege privind regimul alocării finanţărilor nerambursabile din fonduri publice, care a fost elaborat pentru a asigura un sis-tem competitiv şi transparent de atribuire a unor contracte de finanţare nerambursabilă destinată programelor de interes naţional, regional sau local. Totodată, actul normativ urmăreşte eliminarea posibilităţii alocării clientelare a acestora.

Proiectul are în vedere şi crearea unui mecanism de monitorizare a utilizării fondurilor astfel alocate, care să verifice îndeplinirea, în termenele fixate, a obiectivelor programelor de interes naţional, regional sau local şi să asigure transparenţa folosirii acestor fonduri, reprezentînd astfel un mijloc eficient de prevenire a corupţiei.

Potrivit proiectului, principiile care stau la baza atribuirii contractelor de finanţare nerambursabilă sînt: libera concurenţă, respectiv asigurarea condiţiilor pentru ca persoana fizică sau juridică desfăşoară activităţi non profit să aibă dreptul de a deveni, în condiţiile legii, beneficiar; eficienţa utilizării fondurilor publice, respectiv folosirea sistemului concurenţial şi a criteriilor care să facă posibilă evaluarea calităţii propunerilor şi a specificaţiilor tehnice şi financiare pentru atribuirea contractului de finanţare nerambursabil; transparenţa, respectiv punerea la dispoziţia tuturor celor interesaţi a informaţiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de finanţare nerambursabil. Urmează tratamentul egal, adică aplicarea în mod nediscriminatoriu a criteriilor de selecţie şi a criteriilor pentru atribuirea contractului de finanţare nerambursabil; excluderea cumulului, în sensul că aceeaşi activitate urmărind realizarea unui interes general, regional sau local nu poate beneficia de atribuirea mai multor contracte de finanţare nerambursabilă de la aceeaşi autoritate finanţatoare. Alte principii sînt neretroactivitatea şi cofinanţarea.

Proiectul de lege prevede că solicitanţii trebuie să fie persoane fizice sau persoane juridice fără scop patrimonial - asociaţii sau fundaţii constituite conform legii sau culte religioase, recunoscute conform legii. Atribuirea contractelor de finanţare nerambursabilă se face exclusiv pe baza selecţiei publice de proiecte, care permite atribuirea unui contract de finanţare nerambursabilă din fonduri publice, prin selectarea acestuia de către o comisie, cu respectarea principiilor deja enumerate.

Proiectul de lege propus se integrează în sistemul de măsuri cuprinse în Strategia Naţională Anticorupţie 2005-2007.