Mecanismul CBAM: simplificări propuse şi recomandări pentru obţinerea statutului de declarant autorizat

Vladislav Dabija, Senior Manager, şi Sorin Popa, Senior Consultant, Global Trade Advisory, Deloitte România, comentează că Mecanismul de ajustare a carbonului la frontieră (CBAM) va beneficia de o serie de simplificări propuse de Comisia Europeană, prin aşa-numitul pachet Omnibus, potrivit unui comunicat transmis redacţiei. Măsurile urmăresc reducerea poverii administrative pentru IMM-uri şi importatorii ocazionali, fără a modifica termenul de intrare în vigoare a taxei, care rămâne 1 ianuarie 2026.

Începând cu această dată, produsele din sectoare precum ciment, oţel, îngrăşăminte, aluminiu sau produse chimice vor fi supuse plăţii taxei pe carbon, iar importatorii vor avea obligaţia de a deţine statutul de declarant autorizat CBAM. Obţinerea acestui statut este reglementată prin Regulamentul 486/2025, care intră în vigoare pe 28 martie 2025. Cererea se depune electronic în registrul CBAM şi presupune dovada capacităţii financiare şi operaţionale a solicitantului, precum şi lipsa unor încălcări grave ale legislaţiei vamale sau fiscale.

Conform regulamentului, autoritatea competentă - Ministerul Finanţelor, în cazul României - are 120 de zile pentru a evalua cererea, iar pentru cererile depuse înainte de 15 iunie 2025, termenul se extinde la 180 de zile.

Una dintre principalele simplificări propuse de pachetul Omnibus este eliminarea pragului valoric de 150 de euro pentru scutirea de la raportare şi înlocuirea acestuia cu un plafon anual de 50 de tone importate. Astfel, importatorii cu volume reduse ar putea fi exceptaţi de la obligaţiile CBAM.

O altă modificare importantă este reintroducerea posibilităţii de a raporta pe baza valorilor implicite publicate de Comisia Europeană, ceea ce înseamnă că nu mai este necesară confirmarea emisiilor de către un verificator acreditat, simplificând procesul pentru cei care nu au acces la datele de la furnizori, se transmite în comunicat.

Termenul de raportare pentru operaţiunile din anul precedent este propus a fi 31 august (faţă de 31 mai, în prezent), oferind mai mult timp pentru colectarea informaţiilor şi achiziţia certificatelor CBAM. În paralel, termenele pentru anularea şi răscumpărarea certificatelor se mută pe 1 octombrie, respectiv 30 noiembrie.

Autorităţile ar putea aplica reduceri ale penalităţilor în cazuri precum nereguli minore, colaborare activă cu autorităţile sau respectarea generală a obligaţiilor legale.

Dabija şi Popa consideră că, deşi măsurile propuse aduc oportunităţi de simplificare, nu implică o amânare a aplicării regulamentului şi nu exclud necesitatea de pregătire din timp. "Întrucât obţinerea statutului de declarant autorizat este un proces de durată, recomandăm ca cererile să fie pregătite şi depuse cât mai rapid", precizează aceştia.

De asemenea, companiile care ar putea fi exceptate prin plafonul de 50 de tone ar trebui totuşi să se pregătească în avans, pentru a evita posibile blocaje în cazul în care reglementările finale nu le vor exclude, potrivit aceleiaşi surse.

Pachetul Omnibus include şi alte modificări tehnice menite să asigure o implementare coerentă şi un mediu competitiv echitabil pentru importatorii din UE în raport cu cei din ţările terţe. În concluzie, perioada de tranziţie se încheie la finalul anului 2025, iar companiile care intenţionează să importe mărfuri CBAM ar trebui să verifice dacă se încadrează în noile praguri şi să îşi ajusteze strategiile în consecinţă.