Asociaţia OIREP Ambalaje atrage atenţia asupra modalităţii în care Ministerul Mediului, Apelor şi Pădurilor (MMAP) şi, implicit, Administraţia Fondului pentru Mediu (AFM) aleg să supună consultării publice proiectele de acte normative, respectiv perioada minimă de 10 zile pe care o alocă de fiecare dată, un timp extrem de limitat în care cetăţenii, instituţiile şi organizaţiile interesate pot transmite opinii, propuneri şi sugestii asupra proiectelor de acte normative, informează un comunicat de presă, remis astăzi.
Conform prevederilor Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, varianta republicată, în cadrul procedurilor de elaborare a proiectelor de acte normative, autorităţile administraţiei publice au obligaţia să publice un anunţ pe site-ul propriu şi nu numai: "Acesta va fi adus la cunoştinţa publicului cu cel puţin 30 de zile lucrătoare înainte de supunerea spre avizare de către autorităţile publice.", conform articolului 7, alineatul (2) din lege. De asemenea, "anunţul referitor la elaborarea unui proiect de act normativ cu relevanţă asupra mediului de afaceri se transmite de către iniţiator asociaţiilor de afaceri şi altor asociaţii legal constituite, pe domenii specifice de activitate" în acest termen de 30 de zile. Conform articolului 7, alineatul (4): "La publicarea anunţului, autoritatea administraţiei publice va stabili o perioadă de cel puţin 10 zile calendaristice pentru proiectele de acte normative, pentru a primi în scris propuneri, sugestii sau opinii cu privire la proiectul de act normativ supus dezbaterii publice".
În anul 2023, pentru cele 83 de proiecte de acte normative publicate pe website-ul MMAP în secţiunea dedicată până la data curentă, 81 dintre ele au termen de 10 zile calendaristice pentru consultare publică, iar 41 dintre acestea (reprezentând 50%) sunt publicate în zilele de joi sau vineri. Ţinând cont de acest termen minim acordat, organizaţiile interesate de a participa cu opinii, propuneri sau sugestii la consultarea publică au la dispoziţie efectiv doar cinci sau şase zile lucrătoare pentru a se mobiliza, consulta şi pentru a oferi un punct de vedere constructiv şi argumentat.
Asociaţia OIREP Ambalaje solicită Ministerului Mediului, Apelor şi Pădurilor să acorde un termen mai mare pentru consultările publice decât cel de 10 zile calendaristice, astfel încât dezbaterile pe baza proiectelor de acte normative să poată implica toţi actorii interesaţi şi să fie agreate şi incluse toate punctele de vedere. O perioadă suficientă acordată celor din sistem de a transmite propuneri, acceptarea unora dintre aceste propuneri şi argumentarea respingerii celorlalte ar demonstra interesul real al ministerului de a beneficia de experienţa tuturor în dorinţa realizării unui sistem eficient de gestionare a deşeurilor.Această solicitare face apel la reprezentanţii autorităţilor administraţiei publice în cauză pentru a crea un cadru de dezbateri real, transparent, responsabil şi participativ, iar sistemul de gestionare a deşeurilor să fie cel care beneficiază de pe urma viitoarelor consultări publice.