COMISIA DE LA VENEŢIA CONSTATĂ: Legile noi ale justiţiei îi favorizează pe infractori

Comisia de la Veneţia a adoptat, vineri, raportul cu privire la modificarea legilor justiţiei şi a legislaţiei penale de către coaliţia parlamentară majoritară PSD-ALDE. În opinia sa, Comisia îşi exprimă îngrijorarea că multe dintre modificările Codului penal şi Codului de procedură penală din ţara noastră slăbesc serios eficacitatea sistemului de justiţie penală pentru combaterea infracţiunilor de corupţie, a infracţiunilor violente şi a criminalităţii organizate.

Comisia de la Veneţia recomandă autorităţilor române să realizeze o reevaluare globală a modificărilor operate în ambele coduri printr-un proces de consultare cuprinzător şi eficient, care să se concretizeze într-o propunere legislativă solidă şi coerentă ce ar beneficia de un sprijin larg în cadrul societăţii româneşti, ţinând seama de standardele aplicabile şi de deciziile Curţii Constituţionale.

Oficialii europeni amintesc că, prin decizia din 12 octombrie, Curtea Cons­tituţională a României a stabilit că peste 63 de articole din proiectul de lege de modificare a procedurii penale au fost neconstituţionale şi se aşteaptă decizia privind obiecţiile de neconstituţionalitate ridicate cu privire la modificarea Codului penal.

De asemenea, Comisia a adoptat, cu unele amendamente, avizul preliminar emis în iulie privind cele trei proiecte de legi care modifică legislaţia exis­tentă privind statutul judecătorilor şi procurorilor, organizarea judiciară şi Consiliul Superior al Magistraturii. Acest aviz susţine că modificările operate la legile justiţiei au influenţă negativă asupra eficienţei, calităţii şi independenţei sistemului judiciar şi consecinţe negative cu privire la lupta anticorupţie.

Oficialii europeni sunt total nemulţumiţi de rolul redus pe care Consiliul Superior al Magistraturii îl are în desemnarea procurorilor şefi ai Parchetului General, Direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism şi Direcţiei Naţionale Anticorupţie, considerând că întregul proces de numire şi revocare a acestor magis­traţi va fi influenţat politic de minis­trul justiţiei.

În legătură cu pensionarea magis­traţilor cu 20 de ani vechime, membrii comisiei au stabilit că acest lucru ar dăuna activităţii instanţelor şi parchetelor din ţara noastră, deoarece depopularea ar duce la trenarea cauzelor civile şi penale aflate pe rol.

Comisia de la Veneţia a luat act de faptul că prin OUG 92 din 2018 Guvernul a amânat, pentru un an, pensionarea magistraţilor cu 20 de ani vechime, dar consideră că este necesar ca textul de lege privind pensionarea celor cu 20 de ani vechime să fie abrogat.

Membrii acestei instituţii europene şi-au exprimat îngrijorarea şi cu privire la celelalte dispoziţii ale OUG, dar acestea vor face obiectul unei alte opinii care va fi adoptată la şedinţa care va avea loc în zilele de 14 şi 15 decembrie 2018.

Cert este că prin manevra sa de elaborare şi adoptare a OUG privind legile justiţiei chiar la începutul săptămâ­nii trecute, Tudorel Toader nu a reuşit să schimbe agenda stabilită de membrii Comisiei de la Veneţia pentru şedinţa din 19 octombrie şi să mute dezbaterea pe legile justiţiei în luna decembrie.

• Preşedintele Iohannis solicită demisia Ministrului Justiţiei

Imediat după ce Comisia de la Veneţia a formulat opinia sa cu privire la modificările legislaţiei penale şi a legilor justiţiei, preşedintele Klaus Iohannis a spus că aspectele foarte grave reţinute de oficialii europeni reprezintă un semnal fără echivoc, de care actuala guvernare şi majoritate parlamentară trebuie să ţină cont pentru a nu împinge România pe o direcţie incompatibilă cu valorile Uniunii Europene.

Şeful statului consideră că este inacceptabil ca întreaga legislaţie din acest domeniu esenţial pentru orice democraţie să fie dramatic alterată, doar pentru a-i proteja pe unii lideri politici care au probleme cu justiţia. Iohannis susţine că modificările adoptate de coaliţia PSD-ALDE prejudiciază iremediabil nu numai statul de drept şi încrederea cetăţeanului că nimeni nu e mai presus de lege, indiferent de funcţia sau poziţia pe care o are în societate, ci şi toate eforturile unei întregi naţiuni pentru care valorile fundamentale europene sunt incontestabile.

Klaus Iohannis condamnă ferm "comportamentul iresponsabil al Ministrului Justiţiei care sub pretextul implementării recomandărilor Comisiei de la Veneţia în cuprinsul OUG 92/2018, a inclus prevederi fără nicio legătură cu acestea, ba chiar contrare lor, de natură să sporească îngrijorarea partenerilor europeni".

Şeful statului afirmă că Tudorel Toa­der şi-a compromis definitiv credibilitatea şi solicită demisia acestuia din funcţia de ministru al justiţiei. De asemenea, Klaus Iohannis solicită Parlamentului să ţină cont de opiniile cuprinse în raportul Comisiei de la Veneţia şi să reevalueze cu maximă celeritate modificările aduse legilor justiţiei, dar şi Codului penal şi de procedură penală pentru ca impactul negativ asupra justiţiei şi statului de drept să înceteze.

În urma opiniei exprimate, reprezentanţii opoziţiei consideră că Tudorel Toader ar trebui să demisioneze din funcţia de ministru al justiţiei, pentru că a acceptat modificările legislative şi pentru că a elaborat, promovat şi adoptat OUG 92/2018.

Ludovic Orban, preşedintele PNL, a spus: "Ambele rapoarte sunt extrem de critice privitor la modificările făcute. Au fost adoptate opt recomandări şi s-a discutat despre cele două ordonanţe de modificare a legilor justiţiei într-un mod critic. În privinţa Codului penal şi Codului de procedură penală, raportul este devastator. Suntem în ceasul al doi­sprezecelea şi majoritatea parlamentară trebuie să se trezească. Dacă nu se trezesc, mă simt obligat să informez cetăţenii de riscurile care există asupra României şi consecinţele nefaste pe care le-ar putea avea nerespectarea recomandărilor Comisiei de la Veneţia. Urmează raportul pe Mecanismul de Cooperare şi Verificare, care poate fi devastator pentru România. Riscăm să spunem adio Schengen, adio fondurilor europene. PNL cere ca prim-ministrul Viorica Dăncilă să vină în faţa Parlamentului şi să spună dacă se angajează sau nu să respecte recomandările Comisiei de la Veneţia. Vremea dublului limbaj s-a terminat".

Dan Barna, preşedintele USR, a afirmat că formaţiunea politică pe care o conduce va depune, astăzi, o moţiune simplă împotriva lui Tudorel Toader, dearece consideră că acesta este un ministru iresponsabil al justiţiei, care încearcă să prostească societatea cu privire la adevăratele sale intenţii. USR consideră că Tudorel Toader nu mai are legitimitatea morală să conducă Justiţia română.

Oficialii europeni au anunţat că întregul raport cu privire la opinia Comisiei de la Veneţia va fi publicat, astăzi după-amiază, pe site-ul instituţiei.