Curtea Constituţională a României - "oaia neagră" în raportul privind statul de drept al Comisiei Europene

Decizia Curţii Constituţionale din 8 iunie 2021 ridică îngrijorări serioase, întrucât pune la îndoială principiul supremaţiei dreptului Uniunii Europene în faţa dreptului intern, se arată în secţiunea privind ţara noastră din raportul privind statul de drept publicat, ieri, de Comisia Europeană. Oficialii de la Bruxelles nu sunt de acord cu decizia CCR care nu a acceptat hotărârea din 18 mai 2021 a Curţii de Justiţie a Uniunii Europene care stabilea că fiecare instanţă din ţara noastră poate decide singură cu privire la Secţia de Investigare a Infracţiunilor din Justiţie (SIIJ), secţie care nu s-ar înscrie în normele dreptului european, deoarece nu ar asigura independenţa magistraţilor şi a actului de justiţie.

Decizia Curţii Constituţionale constituie un obstacol semnificativ pentru instanţele chemate să aplice cerinţele legislaţiei UE stabilite în hotărârea CJUE atunci când se pronunţă asupra cazurilor instrumentate de SIIJ, susţin oficialii de la Bruxelles.

În raport se mai arată că modificările aduse în perioada 2017-2019 la legile justiţiei constituie un impediment major pentru buna funcţionare a Direcţiei Naţionale Anticorupţie şi că ele trebuie înlăturate pentru ca lupta împotriva corupţiei să revină în parametri optimi. În plus, gestionarea cazurilor de corupţie la nivel înalt continuă să fie afectată negativ de SIIJ, care intervine în aceste dosare aflate în curs de investigare la DNA.

"Există, de asemenea, un risc crescut de impunitate în dosarele de corupţie la nivel înalt de care se ocupă SIIJ, din cauza procesului său lent de soluţionare a cauzelor. Gestionarea de către SIIJ a plângerilor împotriva procurorilor de la persoane condamnate pentru corupţie a fost considerată, de asemenea, ca o presiune asupra procurorilor DNA. Modificările în curs ale legilor justiţiei, inclusiv pentru desfiinţarea SIIJ, reprezintă paşi importanţi pentru durabilitatea bunei funcţionări a DNA. (...) În absenţa unor soluţii legislative solide la deciziile Curţii Constituţionale, există obstacole sporite şi incertitudine juridică în lupta împotriva corupţiei", se arată în documentul citat.

Oficialii europeni susţin că, în ciuda pandemiei Covid-19, lupta împotriva corupţiei a rămas eficientă în ţara noastră, parchetele din ţară şi DNA verificând suspiciunile de corupţie în privinţa achiziţiilor publice derulate în această perioadă. În raportul privind statul de drept sunt menţionate şi progresele realizate de guvern în privinţa modificării legilor justiţiei şi faptul că, pe lângă proiectele de acte normative care au fost în dezbatere publică, Executivul a trimis în Parlament proiectul privind desfiinţarea SIIJ.

Cu toate acestea, în documentul publicat ieri de Comisia Europeană se menţionează că oficialii de la Bruxelles sunt îngrijoraţi cu privire la predictibilitatea legislativă, deoarece legislaţia este modificată prea des, obiectivul modificărilor fiind adesea neclar, ceea ce duce la acte normative contradictorii.