DNA: Primarul Buzăului, trimis în judecată pentru abuz în serviciu

Procurorii Direcţiei Naţionale Anticorupţie (DNA) Ploieşti au dispus trimiterea în judecată, în stare de libertate, a primarului municipiului Buzău, Constantin Octavian Boşcodeală (PSD), acuzat de abuz în serviciu cu consecinţe deosebit de grave, într-un dosar ce vizează un prejudiciu de peste 12,7 milioane lei.

În aceeaşi speţă, au fost trimişi în judecată, tot în stare de libertate, învinuiţi de aceeaşi faptă, Viorica Stana (la data faptelor, director al Oficiului de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Buzău) şi Nicolae Trandafir (la data faptelor, director al Staţiunii de Cercetare şi Dezvoltare pentru Legumicultură Buzău).

Procurorii au dispus sechestru asigurator pe bunurile mobile şi immobile ale celor trei inculpaţi.

Conform rechizitoriului, cei trei, în calităţile menţionate, "prin îndeplinirea defectuoasă a atribuţiilor de serviciu şi prin încălcarea dispoziţiilor legale în materia fondului funciar", au făcut posibilă trecerea unei suprafeţe de 33 ha teren arabil, din domeniul public al statului, în domeniul privat al municipiului Buzău. Terenul respectiv se afla în administrarea Staţiunii de Cercetare pentru Legumicultură Buzău, fiind destinat exclusiv activităţii de cercetare şi producerii de seminţe şi material săditor din categorii biologice superioare şi, potrivit legii, nu putea face obiectul unei asemenea operaţiuni.

Primarul Constantin Boşcodeală, invocând o prevedere din Legea Fondului funciar 18/1991 (în calitate de preşedinte al Comisiei municipale de aplicare a legii fondului funciar), a solicitat Comisiei judeţene pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor (din Prefectura Buzău) restituirea a 33 ha. teren care a aparţinut fostului izlaz comunal. În documentele transmise Prefecturii, se menţiona că suprafaţa respectivă este în administrarea unei societăţi comerciale, Seribuz Buzău.

În baza documentelor transmise (referat şi tabel privind situaţia tarlalelor şi parcelelor aferente suprafeţei de 33,00 ha. aparţinând fostului izlaz comunal), prefectul a emis Ordinul 146/24.07.2001.

Deşi Ordinul Prefectului se referea la suprafaţa de 33 ha, aparţinând fostului izlaz, administrată de Seribuz, Primăria, prin primarul Boşcodeală, a preluat, la 19 noiembrie 2001, o suprafaţă de aceeaşi mărime, însă nu de la Seribuz, ci de la Staţiunea de Cercetare şi Producţie Legumicolă Buzău, reprezentată de Nicolae Trandafir, pe un cu totul alt amplasament. Preluarea s-a făcut cu avizul Vioricăi Stana (director OCAOTA Buzău) şi al Elenei Ştefan (reprezentant ADS, între timp decedată). Suprafaţa preluată aparţinea domeniului public al statului, fiind vorba de un teren destinat producerii de seminţe şi material săditor din categorii biologice superioare, cu potenţial economic mai mare, datorită poziţionării, se mai arată în comunicatul DNA.

Prin punerea în aplicare a Ordinului 146/24.07.2001, s-a urmărit un alt scop decât reconstituirea efectivă a izlazului comunal al municipiului Buzău. Această punere în aplicare a reprezentat doar o modalitate menită să îmbrace într-un aspect de legalitate împrejurarea că Primăria Municipiului Buzău (reprezentată de Constantin Boşcodeală) a obţinut o suprafaţă de teren mult mai valoroasă din punct de vedere al amplasamentului, situată în imediata apropiere a cartierelor oraşului, pe care să poată fi construite obiective economice de către investitori (aşa cum s-a şi întâmplat în realitate), şi nu într-o zonă de la intrarea în municipiu, lângă o cale ferată unde se aflau - de fapt - terenurile societăţii Seribuz ce ar fi trebuit predate şi care prezentau un potenţial economic scăzut, informează procurorii anticorupţie.

Contribuţia Vioricăi Stana (la acel moment director al Oficiului de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Buzău) a constat în conceperea şi semnarea unui proces verbal, înregistrat la Oficiul de Cadastru la 19 noiembrie 2001, prin care, contrar dispoziţiilor ordinului menţionat al Prefectului şi propriului său referat din 17 iulie 2001, terenul de 33 ha a fost predat către municipiu nu din suprafaţa administrată de Serbizu, ci din cea folosită de Staţiunea de Cercetare şi Dezvoltare pentru Legumicultură Buzău.

Procesul verbal a fost semnat de primarul Boşcodeală şi de Nicolae Trandafir, la acel moment director al Staţiunii de Cercetare şi Dezvoltare pentru Legumicultură Buzău.

Faptele celor trei au avut ca rezultat prejudicierea statului român cu suma de 12.720.000 lei, reprezentând contravaloarea terenului de 33 ha. preluat nelegal, aflat în domeniul public al statului, destinat exclusiv activităţii de cercetare şi producerii de seminţe şi material săditor din categorii biologice superioare la nivelul Staţiunii de Cercetare pentru Legumicultură Buzău şi exceptat de lege de la reîntregirea izlazului comunal, precum şi prejudicierea Staţiunii de Cercetare şi Dezvoltare pentru Legumicultură Buzău, prin lipsa de folosinţă a suprafeţei respective, cuantificată de reprezentanţii săi legali la valoarea de 11.528.760 lei.

Statul român, prin Agenţia Domeniilor Statului Bucureşti, s-a constituit parte civilă în cauză.

Staţiunea de Cercetare Dezvoltare pentru Legumicultură Buzău s-a constituit parte civilă în cauză cu suma de 11.528.760 lei.

"Având în vedere cuantumul prejudiciului cauzat prin infracţiunile descrise, precum şi împrejurarea că până în prezent acesta nu a fost recuperat, în scopul evitării ascunderii, înstrăinării, distrugerii sau sustragerii de la urmărire a bunurilor ce pot face obiectul reparării pagubei produsă prin infracţiune, procurorii au dispus luarea măsurii asigurătorii, constând în indisponibilizarea, prin instituirea sechestrului asupra bunurilor mobile şi imobile aparţinând inculpaţilor, până la concurenţa sumelor de 12.720.000 lei reprezentând prejudiciul cauzat statului (la nivelul anului 2001, al săvârşirii faptei) şi de 11.528.760 lei, reprezentând prejudiciul cauzat Staţiunii de Cercetare Dezvoltare pentru Legumicultură Buzău".

Dosarul a fost înaintat spre judecare la Tribunalul Dâmboviţa. Procurorii DNA au beneficiat de sprijinul specializat al Serviciului Român de Informaţii (SRI).

Constantin Boşcodeală a mai fost trimis în judecată de DNA Ploieşti pe 11 iulie 2013, tot pentru abuz în serviciu, fiind bănuit că ar fi acordat, în mod ilegal, unor asociaţii sportive, persoane juridice non-profit, fonduri nerambursabile din bugetul local şi le-ar fi asigurat folosinţa gratuită a Complexului Sportiv Gloria Buzău. Astfel, bugetul local al municipiului Buzău ar fi fost prejudiciat peste 4,2 milioane lei.