FONDUL PROPRIETATEA - UN AN DE LA LISTARE: CEDO A IMPUS ROMÂNIEI SĂ EFICIENTIZEZE PROCEDEUL DE DESPĂGUBIRE Proiectul legislativ privind restituirea proprietăţilor, pe ultima sută de metri

• Dorina Danielescu, ANRP: Vom ţine cont de interesul foştilor proprietari şi de impactul asupra bugetului

Speranţele proprietarilor deposedaţi abuziv de regimul comunist stau, acum, în viitoarea lege privind restituirea proprietăţilor, întrucât statul aproape şi-a epuizat participaţia la Fondul Proprietatea.

România trebuie să eficientizeze procesul de despăgubire, până în iulie 2012, la cererea Curţii Europene a Drepturilor Omului.

Proiectul de lege în acest sens este prioritatea zero a Dorinei Danielescu, preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Restituirea Proprietăţilor, şi coordonatorul Comitetului Interministerial de lucru constituit pentru această problemă.

Misiunea doamnei Danielescu şi a echipei sale este una aproape imposibilă: să găsească, rapid, soluţia care să împace păgubiţii, astfel încât să nu răstoarne echilibrul bugetar.

În cadrul unui amplu interviu, Dorina Danielescu ne-a declarat: "La acest moment, ne aflăm încă în termenul stabilit de către Curtea Europeană a Drepturilor Omului pentru identificarea soluţiilor optime care să conducă la eficientizarea procesului de restituire a proprietăţilor şi elaborarea unor proiecte de acte normative care să conţină propunerile în domeniu.

În acest sens, prin decizie a primului-ministru s-a constituit un Comitet Interministerial de lucru pe care îl coordonez şi care cuprinde experţi din cadrul mai multor instituţii ale statului, responsabili cu emiterea unor propuneri şi puncte de vedere.

Cea mai importantă sarcină pe care o avem o reprezintă aceea de a armoniza aceste puncte de vedere, ţinând cont atât de interesul foştilor proprietari deposedaţi abuziv, cât şi de impactul financiar semnificativ al acordării despăgubirilor asupra bugetului de stat.

Prin finalizarea proiectului legis-lativ, Comitetul Interministerial va avea ocazia de a armoniza cadrul normativ privind restituirea proprietăţilor cu cerinţele Curţii Europene a Drepturilor Omului prin adoptarea măsurilor legislative, administrative şi bugetare care să ne permită ca în cel mai scurt timp posibil să încheiem procesul de restituire a proprietăţilor preluate în mod abuziv de către regimul comunist.

Doresc să subliniez că aceasta reprezintă prioritatea mea principală deoarece, de modul în care înţelegem să facem acest lucru va depinde şi momentul finalizării întregului proces".

Doamna Danielescu îi asigură pe foştii proprietari că, de îndată ce proiectul va fi definitivat şi prezentat Guvernului, acesta va fi supus dezbaterii publice, putând fi îmbunătăţit în urma propunerilor venite din partea mediului asociativ şi a societăţii civile.

• Noul act normativ propune instituirea unor termene pentru finalizarea procesului de restituire în natură a proprietăţilor

Potrivit preşedintelui ANRP, noul act normativ elaborat va reglementa tipul de măsuri reparatorii care vor fi acordate, ulterior epuizării Fondului Proprietatea, modalitatea de calcul, precum şi sursa din care acestea vor fi plătite.

Comitetul Interministerial de lucru a analizat mai multe variante de lucru privind identificarea soluţiilor financiare pentru continuarea procesului de despăgubire, ne-a mai spus doamna Danielescu, subliniind că au fost analizate şi propunerile venite din partea persoanelor îndreptăţite, ale societăţii civile sau publicaţiilor de profil referitoare la continuarea procesului de acordare a despăgubirilor prin emiterea de titluri de garantate de stat, suplimentarea "Fondului Proprietatea", acordarea de despăgubiri băneşti de la bugetul de stat.

Oficialul ANRP a mai spus că Autoritatea va publica proiectul de lege pe pagina de internet şi va aştepta observaţiile şi propunerile foştilor proprietari, ale asociaţiilor foştilor proprietari, organizaţiilor societăţii civile, şi nu numai.

Deşi nu se fereşte să folosească termeni precum "cel mai scurt timp posibil", referindu-se la un proces tărăgănat ani de zile, semn că se autocreditează cu şanse să schimbe ceva, totuşi, Dorina Danielescu admite că este dificil de indicat o dată la care să punem punct procesului de despăgubire. Potrivit domniei sale, acest aspect depinde, în cea mai mare parte, de măsurile legislative concrete pe care statul român le va adopta, precum şi de modul în care autorităţile implicate le vor pune în practică.

Reprezentantul Autorităţii a mai adăugat că noul proiect propune instituirea unor termene pentru finalizarea procesului de restituire în natură a proprietăţilor, cât şi pentru cel de acordare a despăgubirilor, atât la nivel local cât şi la nivel central: "Un element care trebuie luat în calcul îl reprezintă faptul că nu a fost încă finalizată soluţionarea cererilor la nivel local (la nivelul primăriilor). În plus, rămâne de văzut modul de soluţionare al acestor dosare, putând fi atât favorabile (restituire în natură, propunerea acordării de despăgubiri) cât şi nefavorabile (respingerea solicitărilor), acestea influenţând parcursul ulterior al dosarelor şi, evident, perioada până la care se va încheia procesul de despăgubire. Îmi doresc ca aceste termene să fie respectate şi, fie că este vorba de autorităţile locale sau de cele centrale, autorităţile statului să îşi respecte obligaţiile care decurg din aplicarea actelor normative cu caracter reparator. Cu riscul de a mă repeta, sub-liniez faptul că momentul finalizării procesului de restituire depinde, în mare parte, de măsurile legislative pe care urmează să le luăm".

• Audit ad-hoc la nivelul ANRP

Unele asociaţii ale foştilor proprietari au solicitat, printr-o scrisoare deschisă transmisă preşedintelui ANRP, verificări la nivelul instituţiei,

Se pare că Dorina Danielescu nu a ignorat vocea păgubiţilor, întrucât a dispus efectuarea unui audit ad-hoc la nivelul instituţiei. Preşedintele ANRP ne-a precizat că rezultatul controlului va fi făcut public imediat după finalizare. "Ceea ce putem face noi este să identificăm acele blocaje de la nivelul ANRP care au dus la întârzierile reclamate cu diferite ocazii, să le înlăturăm şi să creăm un cadru transparent de lucru", ne-a declarat doamna Danielescu.