MFE a avut suspiciuni de nereguli în legătură cu două proiecte ale Partidei Romilor

Ministerul Fondurilor Europene (MFE) a avut suspiciuni de nereguli în legătură cu două proiecte pentru care Asociaţia Partida Romilor "Pro Europa" a fost beneficiar, motiv pentru care a sesizat OLAF (Oficiul European de Luptă Antifraudă), se arată într-un anunţ publicat pe site-ul instituţiei în legătură cu ancheta întreprinsă de Direcţia Naţională Anticorupţie (DNA), potrivit Agerpres.

"Ministerul Fondurilor Europene, prin Autoritatea de Management POSDRU, dispune de instrumentele necesare pentru a efectua consecvent verificarea şi controlul modului în care beneficiarii şi partenerii de proiect derulează activităţile din cadrul proiectelor ce beneficiază de finanţări nerambursabile din fondurile europene. În acest context, pentru proiectul ID 47678 'Antreprenoriatul social, o şansă pentru comunităţile de romi', cu valoare totală eligibilă de 20.812.440,00 lei (4.997.464,34 euro), au fost constatate nereguli în cuantum de 1.556.372,02 lei. Pentru acest proiect, AM POSDRU a emis suspiciunea de fraudă şi a sesizat OLAF (European Anti-Fraud Office) în luna decembrie 2011, recuperându-se până în prezent creanţe în valoare de 156.748,83. Proiectul a fost suspendat, aflându-se în acest moment în investigaţia OLAF", transmite MFE.

Potrivit anunţului, suspiciuni de neregulă au fost formulate şi în legătură cu proiectul ID 56420 'Acces pe piaţa muncii - O şansă pentru tine", cu valoare totală eligibilă de peste 19,76 milioane lei (4.36 milioane euro), fiind emise titluri de creanţă în valoare de 4.121 lei, din care s-au recuperat până în prezent creanţe în valoare de 3.874 lei.

"Subliniem că, în contextul celor 4.201 de proiecte ce au fost derulate corespunzător prin programul POSDRU, astfel de situaţii nu au caracter sistematic şi că neregulile constatate au fost prompt sesizate organelor abilitate cu investigarea lor, în paralel cu demersurile necesare pentru recuperarea sumelor utilizate necorespunzător. Pe lângă proiectele în cauză, în cadrul POSDRU, au fost derulate mai mult de 120 de proiecte ce au inclus, explicit sau implicit, în grupul ţintă persoane aparţinând etniei rome. Dintre acestea, unele sunt exemple de bună practică, în timp ce în implementarea altora s-au putut constata diverse grade de nereguli", mai arată Ministerul.

Responsabilitatea pentru utilizarea fondurilor puse la dispoziţie revine exclusiv echipelor de management al proiectelor, spune MFE, constatarea şi repartizarea vinovăţiilor ţinând de competenţa organelor de anchetă şi a instanţelor judecătoreşti, cărora Ministerul Fondurilor Europene le asigură colaborare şi sprijin, astfel încât finanţările din fonduri europene să fie utilizate cât mai judicios şi în respectul legislaţiei în vigoare.

În data de 10 februarie, procurorul-şef al Direcţiei Naţionale Anticorupţie, Laura Codruţa Kovesi, a cerut sesizarea preşedintelui Camerei Deputaţilor pentru încuviinţarea reţinerii şi arestării preventive a deputaţilor Mădălin Voicu şi Nicolae Păun.

Şeful DNA a transmis Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie solicitarea şi referatul întocmite în cauză, în vederea sesizării ministrului Justiţiei pentru a cere preşedintelui Camerei Deputaţilor încuviinţarea reţinerii şi a arestării preventive a celor doi deputaţi.

Mădălin Voicu este acuzat de trafic de influenţă, fals în declaraţii şi spălare de bani, toate în formă continuată.

Nicolae Păun, care deţine şi calitatea de preşedinte al Asociaţiei Partida Romilor Pro Europa, este acuzat de folosire sau prezentarea cu rea-credinţă de documente ori declaraţii false, inexacte sau incomplete, având ca rezultat obţinerea pe nedrept de fonduri europene, schimbare, fără respectarea prevederilor legale, a destinaţiei fondurilor europene, deturnare de fonduri, spălare a banilor, efectuare de operaţiuni financiare, ca acte de comerţ, incompatibile cu funcţia, atribuţia sau însărcinarea pe care o îndeplineşte o persoană ori încheierea de tranzacţii financiare, în scopul obţinerii pentru sine sau pentru altul de bani, bunuri ori alte foloase necuvenite, cumpărare de influenţă, influenţare a declaraţiilor, toate în formă continuată.

Potrivit unui comunicat al DNA, la iniţiativa Asociaţiei Partida Romilor "Pro Europa", al cărei preşedinte este deputatul Păun, a fost realizat, în toate judeţele României, în perioada 2010 - 2013, proiectul "Antreprenoriatul social, o şansă pentru comunităţile de romi", cu finanţare din fonduri europene.

Prin implementarea proiectului se urmăreau mai multe aspecte, printre care crearea a 200 de noi locuri de muncă şi implicarea, în iniţiative de antreprenoriat social, a unui număr de peste 3.000 de persoane provenite din grupuri defavorizate.

Prin cererea de finanţare s-a stabilit că grupul ţintă va beneficia de servicii şi activităţi care să conducă la creşterea capacităţii de a participa pe piaţa muncii, la creşterea motivaţiei de a deveni persoane active şi a gradului de informare.

Din probele administrate a reieşit că grupul ţintă, reprezentând un număr de 3.296 de persoane aparţinând grupurilor vulnerabile, a fost constituit în baza unor formulare întocmite prin înscrierea unor date nereale privind participanţii, aceştia din urmă neavând cunoştinţă despre faptul ca au făcut parte din acest grup.

"În momentul semnării contractului, deputatul Păun a impus fiecărui angajat din cadrul proiectului ca, din salariul primit, să vireze 5% sub formă de donaţie organizaţiei Asociaţia Partida Romilor 'Pro Europa'. Astfel, în contul deţinut de asociaţie, în perioada 27 septembrie 2010 - 19 decembrie 2013 au fost efectuate donaţii în sumă totală de 428.307,11 lei. (...) Obiectivele proiectului nu au fost realizate; majoritatea banilor destinaţi proiectului (77%) au fost folosiţi pentru plata salariilor angajaţilor proiectului, costurile cu personalul angrenat în implementarea proiectului au fost supraevaluate, la cursurile de pregătire organizate la două hoteluri din Sinaia au participat doar 163 de persoane existente în Registrul grupului ţintă format din 3.296 persoane", se precizează în comunicat.

Procurorii susţin că sumele acordate ca finanţare sunt neeligibile în integralitatea lor, astfel că s-a creat un prejudiciu total de aproape 12,4 milioane lei (aproximativ 11 milioane lei reprezentând fonduri europene şi aproape 1, 5 milioane lei de la bugetul de stat), având în vedere operaţiunile ilicite derulate de conducerea asociaţiei şi de către managementul proiectului.

Anchetatorii au constatat că tot prin Asociaţia Partida Romilor "Pro Europa", în perioada 2010 - 2013, s-a derulat şi proiectul intitulat "Acces pe piaţa muncii - O şansă pentru tine", cu finanţare din fonduri europene.

Obiectivul general al proiectului a constat în sprijin pentru integrarea socio-profesională şi accesul la o calificare relevantă pe piaţa muncii pentru şomerii tineri, de lungă durată şi persoane inactive, cu focalizare pe cei de etnie romă, din nouă judeţe ale ţării - Alba, Bacău, Cluj, Constanţa, Dolj, Galaţi, Gorj, Mureş şi Vaslui. Programele de formare de care urmau să beneficieze cei din grupul ţintă au fost: lucrător în construcţii, lucrător în izolaţii, zidar, pietrar, tencuitor, barman, bucătar, chelner, lucrător în comerţ, frizer, manichiurist, pedichiurist.

DNA precizează că au fost selectate peste 3.000 de persoane care au fost îndrumate să parcurgă programe de calificare profesională, respectiv tineri cu vârsta între 15-24 de ani, şomeri de lungă durată, şomeri tineri şi persoane inactive.

"A rezultat că unii dintre participanţi au urmat câteva ore de curs şi la final au primit un certificat de absolvire, precum şi sume între 300 şi 600 de lei, în timp ce alte persoane, deşi s-au înscris la cursuri, nu au participat la niciun curs, dar au primit sume între 300 şi 600 de lei sau nu au primit deloc. Solicitarea la plată a acestor subvenţii, prin cererile de rambursare, este nejustificată, iar documentele ataşate nu pot justifica modul de cheltuire a banilor", se spune în comunicat.

DNA menţionează că proiectul a fost lipsit de finalitate, cursurile s-au derulat haotic, insuficient, fără a se urmări instruirea temeinică a cursanţilor şi fără a se parcurge într-un mod relevant cele 360 de ore prevăzute de contractele de pregătire profesională, astfel că s-au irosit în mod nejustificat resursele financiare atrase din Fondului Social European şi din bugetul de stat, iar sumele acordate ca finanţare sunt neeligibile în integralitatea lor.

Procurorii au reţinut că a fost creat un prejudiciu de aproape 15 milioane lei (peste 13, 3 milioane lei din bugetul Fondului Social European şi peste 1,5 milioane lei din bugetul naţional).

În 17 februarie, Plenul Camerei Deputaţilor a respins cererea DNA pentru încuviinţarea reţinerii şi arestării preventive în cazul lui Mădălin Voicu şi a aprobat solicitarea reţinerii lui Nicolae Păun.