PROIECT LEGISLATIV LA VOT FINAL Guvernatorul BNR ar putea avea doar două mandate

Numărul mandatelor Guvernatorului Băncii Naţionale a României (BNR) s-ar putea limita la două, dacă iniţiativa legislativă pentru modificarea Statutului BNR va fi aprobată.

Proiectul de lege, semnat de parlamentari liberali, se află în plenul Camerei Deputaţilor, pentru votul final, după cum a transmis, ieri, deputatul liberal Andreea Paul.

Domnia sa ne-a precizat că textul proiectului se află încă în dezbatere publică, urmând ca, în prima şedinţă a Camerei Deputaţilor de după vacanţa parlamentară, "să intre la vot". Iniţiativa - care a primit aviz negativ de la Guvern, Senat şi Comisia de buget-finanţe din Camera Deputaţilor, singura entitate care a aviza-o pozitiv fiind Comisia Juridică, - urmăreşte, potrivit expunerii de motive, "independenţa, eficienţa şi profesionalismul Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a României, în conformitate cu cerinţele Comisiei Europene".

Întrucât la nivelul Băncii Central Europene mandatul membrilor Comitetului Executiv nu poate depăşi opt ani, parlamentarii solicită, printre altele, limitarea numărului mandatelor în Consiliul de administraţie al BNR la două, în vederea creşterii eficienţei băncii centrale şi a reînnoirii viziunii acesteia asupra politicii monetare.

Potrivit expunerii de motive, Legea de funcţionare a BNR nu este corelată cu Tratatul Uniunii Europene şi cu regulile Băncii Centrale Europene, după cum recomandă rapoartele de convergenţă din anii 2012 şi 2014 dedicate României.

Documentul citat precizează: "Raportul asupra Convergenţei din anul 2014 precizează în mod clar la pagina 131: «În ceea ce priveşte independenţa băncii centrale, au fost identificate o serie de incompatibilităţi şi imperfecţiuni». De asemenea, Comisia Europeană atrage atenţia că art. 33 din Legea BNR 312/2004 nu este compatibil cu Articolul 130 din Tratatul Uniunii Europene, întrucât permite participarea, chiar fără drept de vot, a ministrului de Finanţe şi a unui secretar de stat din Ministerul Finanţelor Publice în cadrul şedinţelor care stabilesc politica monetară a BNR şi, prin urmare, au posibilitatea de a influenţa deciziile BNR. Prin acest proiect de lege propunem eliminarea alineatului (10) din art. 33 din Legea BNR 312/2004".

Comisia Europeană solicită de doi ani ca, în Legea BNR, să fie inclusă menţiunea expresă că "Guvernul nu va căuta să influenţeze sub nicio formă deciziile luate de membrii conducerii BNR", potrivit expunerii de motive, care subliniază că Legea BNR 312/2004, în forma sa actuală, "lasă loc politizării BNR, dar şi numirii în Consiliul de administraţie a unor persoane care nu au experienţa specifică cerută de acţiunile unei bănci centrale".

Doamna Andreea Paul este de părere că, dacă recomandările Comisiei Europene ar fi fost aplicate încă de acum doi ani, "acum nu am mai fi avut membri în CA al BNR din Ministerul Finanţelor".

Domnia sa a reiterat că, la baza iniţierii actualului proiect, stau recomandările din Rapoartele de Convergenţă a României din 2012 şi 2014.

Potrivit expunerii de motive, se impune de urgenţă alinierea legii BNR la cerinţele Comisiei Europene, în condiţiile în care ţara noastră are ca ţintă anul 2019 pentru aderarea la zona euro, "iar timpul necesar pentru efectuarea procedurilor juridice, a recunoaşterii din partea experţilor UE şi cea a eventualelor corecţii necesare este îndelungat".

Proiectul de lege mai prevede ca membrii Consiliului de Administraţie al BNR să îndeplinească o serie de condiţii, printre care: să aibă o reputaţie şi o pregătire profesională adecvată; studii superioare de lungă durată în domeniul ştiinţelor economice sau juridice; o experienţă profesională adecvată în domeniul financiar, monetar, al instituţiilor de credit sau instituţiilor financiare nebancare de minimum nouă ani de la absolvirea studiilor şi să nu deţină funcţii în cadrul partidelor politice, alte demnităţi publice sau funcţii private, cu excepţia activităţilor didactice din învăţământul superior.

Reprezentanţii Băncii Centrale nu au dorit să comenteze pe marginea prezentei iniţiative legislative.