Borbely: "Decizia de reorganizare a Autorităţii de Reglementare a fost corectă şi obiectivă"

Decizia de reorganizare a Autorităţii de Reglementare a fost corectă şi obiectivă, consideră ministrul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiei, Károly Borbély, în răspunsul său la scrisoarea comisarului european Viviane Reding, din data de 19 septembrie 2008, prin care aceasta şi-a exprimat îngrijorarea în privinţa reorganizării ANRCTI. "Vă asigur că decizia privind reorganizarea autorităţii de reglementare a fost corectă şi obiectivă, având la bază considerente ce reclamă urgenţă. Principalul scop al reorganizării nu a fost acela de a diminua competenţa, atribuţiile sau organizarea internă a instituţiei, ci, dimpotrivă, s-a urmărit consolidarea autorităţii, prin extinderea competenţei noii autorităţi şi asupra internetului, care înregistrează o dezvoltare rapidă în România", se arată în scrisoarea ministrului Comunicaţiilor, publicată pe site-ul MCTI. Această măsură va oferi noii autorităţi mijloace eficiente de combatere a fraudei pe internet şi va asigura mai multă coerenţă în administrarea resurselor internet în Româ-nia. În acest sens, au fost incluse în sarcina autorităţii atribuţii privind administrarea domeniilor ".eu" şi ".ro", aces-ta din urmă fiind specific entităţilor din România şi s-a extins competenţa acesteia şi asupra siguranţei internetului, se menţionează în scrisoare.

"Având în vedere necesitatea de a consolida capacitatea noii autorităţi de a îndeplini funcţii de reglementare şi de realizare a politicii în domeniu, o parte semnificativă din Institutul Naţional de Cercetare - Dezvoltare în Informatică a fost preluată de autoritatea nou-înfiinţată, fapt ce va contribui la creşterea implicării autorităţii în sectorul pe care are obligaţia să-l monitorizeze şi să-l reglementeze", potrivit documentului.

Deşi în Parlament se află în prezent un proiect de lege privind atribuţiile autorităţii de reglementare în domeniul comunicaţiilor, adoptarea ordonanţei de urgenţă nu va aduce atingere procesului legislativ, consideră Borbely.

Parlamentul rămâne însă în continuare singura entitate competentă să finalizeze procesul legislativ, la momentul oportun.

"Aş dori, în special, să subliniez faptul ca autoritatea nou-înfiinţată îndeplineşte, în continuare, toate criteriile privind independenţa unei autorităţi de reglementare, în conformitate cu dispoziţiile din Directiva 2002/21 privind cadrul comun de reglementare în domeniul reţelelor şi serviciilor de comunicaţii electronice", a mai spus Borbely în scrisoarea trimisă comisarului european pentru comunicaţii.

De asemenea, ordonanţa nu aduce atingere independenţei autorităţii de reglementare, puterea acesteia nefiind afectată."Serviciile Comisiei Europene sunt invitate să analizeze, în lumina dispoziţiilor sus-menţionate, textul oficial al ordonanţei de urgenţă care este anexat prezentei scrisori. Aş dori să mai precizez că trebuie avută în vedere distincţia clară între instituţie şi personalul acesteia. Nu trebuie făcută nicio confuzie între independenţa instituţională şi lipsa răspunderii administrative în îndeplinirea sarcinilor de serviciu. Independenţa nu trebuie să ofere protecţie împotriva răspunderii", a spus minis-trul comunicaţiilor. Acesta a menţionat că în anexe sunt puse la dispoziţie toate informaţiile detaliate solicitate în extrasele rapoartelor de audit întocmite de către structurile de audit ale Cancelariei primului-ministru al României precum şi ale autorităţii, trans-mise în anexă. "Acestea indică în mod amănunţit, gestionarea eronată a fondurilor şi a funcţiilor administrative, fundamentând decizia Guvernului de a schimba conducerea autorităţii. Totodată, veţi avea posibilitatea de a constata că acestea nu au legătura cu îndeplinirea de către autoritate a atribuţiilor de reglementare şi de realizare a politicii. Dimpotrivă, frânarea acestora a avut drept consecinţă consolidarea capacităţii administrative a autorităţii de a-şi îndeplini atribuţiile în interes public", precizează ministrul Comunicaţiilor.