Datoria publică şi deficitul bugetar al Statelor Unite şi-au reluat creşterea accelerată

Datele pentru anul fiscal 2018, care s-a încheiat la 30 septembrie 2018, arată un deficit al bugetului federal din SUA de 779 de miliarde de dolari, cu 113,63 miliarde mai mare decât în anul fiscal precedent, realizat pe fondul unor cheltuieli de 4,108 trilioane şi a unor venituri de 3,329 trilioane de dolari.

Acesta este cel mai mare deficit al bugetului federal din ultimii 6 ani. Anul fiscal încheiat în septembrie 2012 a înregistrat un deficit de 1,087 trilioane de dolari, iar recordul absolut a fost în 2009, de 1,412 trilioane.

Repartizarea pe capitole de cheltuieli arată că o cotă de 25% din total a fost alocată pensiilor, 27% programelor de sănătate şi 22% apărării.

Dobânda netă plătită pentru datoria publică a reprezentat 7,9% din totalul cheltuielilor, în condiţiile în care valoarea acesteia a urcat până la 324,7 miliarde de dolari, cu 23,6% peste nivelul din execuţia bugetară anterioară, de 262,7 miliarde de dolari. În anul fiscal precedent, cheltuielile cu dobânzile au reprezentat 6,6% din total cheltuieli.

Raportat la PIB, deficitul bugetar a crescut până la 3,9%, de la 3,4% în anul precedent, în condiţiile unei creşteri a datoriei publice cu 1,27 trilioane de dolari, până la 21,52 trilioane, respectiv 107,4% din PIB.

Diferenţa dintre deficitul bugetar şi creşterea anuală a datoriei publice este dată de alte împrumuturi suplimentare ale autorităţilor federale, care au depăşit 475 de miliarde de dolari în anul fiscal recent încheiat.

Oficialii administraţiei Trump consideră că nu există motive de îngrijorare, deoarece reformele fiscale, marcate şi de o reducere semnificativă a taxelor, vor conduce la stimularea economiei şi creşterea veniturilor bugetare.

Mick Mulvaney, directorul Biroului de Buget din cadrul Casei Albe (Office of Management and Budget), a declarat că "economia înfloritoare a Americii va crea venituri bugetare tot mai mari, ceea ce reprezintă un pas mare către sustenabilitatea fiscală pe termen lung", după cum scrie Reuters.

Reprezentanţi ai organizaţiei neguvernamentale Bipartisan Policy Center (BPC) consideră că ultimul raport de la Trezoreria SUA reprezintă, de fapt, un "semnal de trezire" pentru autorităţi.

"Faptul că deficitul bugetului federal se apropie de un trilion de dolari, pe fondul unei expansiuni economice, trebuie să reprezinte o problemă serioasă pentru alegători şi candidaţii de la următoarele alegeri", a declarat pentru agenţia de ştiri William Hoagland vicepreşedintele BPC.

Deteriorarea condiţiilor bugetare din ultimul an fiscal nu reprezintă decât o nouă etapă în procesul de accentuare gravă a dezechilibrului dintre datoria publică şi performanţa economică de la ruperea legăturii dintre dolar şi aur, în august 1970.

De atunci, datoria publică a crescut de peste 56 de ori, în timp ce Produsul Intern Brut a crescut doar de 18 ori, pe fondul unei creşteri a populaţiei cu 61,4% (vezi graficul).

Între anii fiscali 1970 şi 2018, media deficitului bugetar a fost de 2,9% din PIB, iar în perioada de după 2008 media a crescut până la 5,3% din PIB, în condiţiile unui maxim de 9,8% în 2009.

În primele 9 zile ale noului an fiscal, datoria publică a SUA a crescut cu 81,9 miliarde de dolari, până la circa 21,6 trilioane.

În acest context, optimismul autorităţilor federale se poate dovedi, din păcate, prematur, pe fondul saltului semnificativ înregistrat de costurile de finanţare pe termen lung în primele zile ale noului an fiscal, până la noi maxime ale ultimilor 7 ani.

De asemenea, deasupra prognozelor de stabilizare a situaţiei fiscale din SUA mai planează şi spectrul continuării programului de restricţionare cantitativă al Federal Reserve, care va avea un efect mai puternic asupra creşterii costurilor de finanţare decât deciziile de majorare a dobânzii de politică monetară.

Iar toate aceste creşteri se vor transmite în lanţ şi la nivel global, cu impact semnificativ mai ales pentru economiile emergente.