AMENZI PE CONTRACTUL "PĂCĂNELELOR", DE LA CONSILIUL CONCURENŢEI Loteria pierde din nou pe cartea grecească

Loteria pierde pe linie în "jocul" cu grecii, fiind amendată de Consiliul Concurenţei (CC) pentru contractul încheiat în 2003 cu grupul de firme greceşti Lotrom-Intralot-Intracom.

În acest fel, după ce a dat grecilor mai mult de un miliard de euro, potrivit reprezentanţilor domeniului, Compania Naţională Loteria Română (CNLR) a fost penalizată cu peste 2 milioane de euro (circa 9 milioane de lei) de CC.

Autoritatea de Concurenţă a anunţat, ieri, că a aplicat amenzi în contractul încheiat pe video-loterie atât societăţii de stat, cât şi celor trei firme din grup, pentru încălcarea legislaţiei naţionale şi a celei comunitare.

Suma totală a sancţiunilor aplicate de Consiliu se ridică la 3,76 milioane euro (16,85 milioane lei), Intralot SA Integrated Lottery Systems and Services urmând să plătească 1,23 milioane euro (5,54 milioane lei), Intracom SA Holdings fiind sancţionată cu 397.163 euro (aproape 1,78 milioane lei), iar Lotrom SA primind o amendă de 114.375 euro (512.469 lei).

Bogdan Chiriţoiu, preşedintele Consiliului Concurenţei, ne-a spus că amenzile date de CC reprezintă 8% din cifra de afaceri realizată la noi de cele patru companii în anul 2012, în condiţiile în care cuantumul maxim care poate fi aplicat de Autoritatea de Concurenţă este de 10% din cifra de afaceri.

Potrivit CC, societăţile în cauză au realizat o înţelegere privind implementarea programului video-loterie în ţara noastră, prin stabilirea unei obligaţii de neconcurenţă în cadrul Contractului de credit-furnizor, încheiat pe zece ani (2003-3013).

Obligaţia de neconcurenţă prevedea că în timpul derulării contractului Loteria Română nu avea voie să desfăşoare un alt program de video-loterie sau unul similar în cooperare cu alte companii.

"Deşi au existat oferte primite din partea altor companii privind implementarea unui alt program de video-loterie, clauza de neconcurenţă cuprinsă în contractul încheiat între cele patru societăţi a condus la restrângerea concurenţei, atât pe piaţa exploatării maşinilor electronice cu câştiguri din România, cât şi pe pieţele aferente producţiei/comercializării de echipamente", potrivit unui comunicat al Consiliului Concurenţei.

"Exclusivitatea grecilor în activitatea Loteriei pe acest segment era nejustificată de nevoia de recuperare a investiţiei, întrucât, potrivit rapoartelor de specialitate, investiţia a fost recuperată destul de repede", ne-a mai spus domnul Chiriţoiu, care a precizat: "Conform legislaţiei din domeniul jocurilor de noroc, Loteria Română deţine exclusivitate pentru activitatea de video-loterie, iar restricţia cuprinsă în contract a eliminat concurenţa de pe această piaţă prin derularea unui singur asemenea program pe o perioadă de zece ani".

Conform Legii Concurenţei, sunt interzise orice înţelegeri între companii care au ca obiect sau ca efect împiedicarea, restrângerea ori denaturarea concurenţei prin limitarea sau controlul producţiei, comercializării, dezvoltării tehnice etc.

Contactaţi de Ziarul BURSA, nici reprezentanţii Loteriei, nici oficialii Lotrom nu au comentat pe marginea amenzilor aplicate de CC în controversatul contract dintre greci şi compania de stat.

Una dintre problemele acestuia este faptul că grecii nu au furnizat aparate de tipul video-lottery-terminal (VLT), aşa cum presupunea contractul şi pentru care CNLR are monopol, ci slot machine, fapt pentru care Loteria nu a opera VLT-uri, ci slot machine, ca orice alt agent economic, după cum ne-a explicat Sorin Constantinescu, fost consilier în cadrul Loteriei Române.

Potrivit OUG 77 din 2009, dacă Loteria desfăşoară jocuri pentru care nu are monopol, ar trebui să plătească taxe la fel ca orice agent economic. Însă compania a operat în ilegalitate, neavând aparatele înregistrate ca fiind slot machine, după cum ne-a spus domnul Constantinescu, adăugând: "În mod normal, când închei un contract de colaborare în care un agent economic vine cu spaţiul şi unul cu aparatele, se împarte profitul, iar aparatul rămâne celui care îl are în proprietate. Grecii i-au obligat pe cei de la Loterie să plătească integral aparatele şi să le mai dea şi 80% din profit. E ca şi cum eu aş vinde un apartament, după care l-aş ţine pe cumpărător în chirie, deşi este proprietar".

O altă problemă a acestui contract este faptul că societăţile greceşti nu au realizat toate investiţiile asumate prin contract, deşi Loteria a plătit comisionul pe parcursul întregii perioade, după cum ne-au spus reprezentanţii Consiliului Concurenţei.

După ce controversatul contract a expirat, Compania Naţională Loteria Română a încheiat, în toamna anului trecut, un nou contract pe video-loterie, cu austriecii de la Novomatic, parteneriatul fiind, de data aceasta, pe o perioadă de 15 ani.

Novomatic deţine circa 5% din Intralot, una dintre cele trei companii greceşti menţionate mai sus.

Sursele noastre spun că în spatele noului partener al Loteriei Române ar fi, pe lângă Grupul Novomatic, şi Benny Steinmetz (acţionar în proiectul Roşia Montană), Tal Silberstein (fost consilier al lui Călin Popescu Tăriceanu, pe vremea când acesta din urmă era premier, şi consultant actual al preşedintelui Traian Băsescu, potrivit presei) şi omul de afaceri Remus Truică.

În vederea încheierii noului parteneriat cu Loteria, pentru furnizarea de VLT-uri, au trimis oferte următoarele companii: Novomatic (Austria), Gtech/Spielo (Canada), Inspired Gaming International (Marea Britanie), Scientific Games (SUA) şi Synot (Cehia).

Conform cerinţelor, contractul semnat prevede ca veniturile nete să fie împărţite între cei doi parteneri în cotă de 50%-50%. Acesta mai stipulează ca sistemul de video-loterie să fie implementat în limitele unui grafic de timp bine delimitat, iar instalarea aparatelor să se desfăşoare în conformitate cu planul de execuţie. În baza noului contract, Loteriei Române i se garantează un venit proporţional, de minim 75 de milioane de euro, potrivit anunţului făcut, toamna trecută, de companie.

Amintim că procedura prin care Novomatic a fost selectată pentru încheierea unui nou contract de furnizare a "păcănelelor" a fost total netransparentă, reprezentanţii Loteriei Române refuzând să răspundă întrebărilor adresate pe această temă.

Compania de stat a încheiat mai multe contracte considerate "păguboase" cu Grupul grecesc Lotrom-Intralot-Intracom, pe lângă cel amendat de Autoritatea de Concurenţă numărându-se şi un contract pe 6/49, unul pe pariuri şi unul pe online. Acesta din urmă a fost semnat în 2005 şi expiră în 2015. Potrivit lui Sorin Constantinescu, "grecii nu au activat niciodată pe online, dar nici nu putem aduce o altă firmă, pentru că ei au exclusivitate până în 2015. În afară de loz în plic, toate jocurile Loteriei au avut exclusivitate la greci. Au luat grecii din România peste un miliard de euro".

Ministerul Finanţelor Publice este unic acţionar al Loteriei Române, din primăvara anului trecut directorul general al companiei fiind Adrian Manolache.