DNA:  Directorul general al Poliţiei Locale Ploieşti, Cristinel Toader, trimis în judecată

Procurorii DNA l-au trimis în judecată, în stare de arest la domiciliu, pe Cristinel Toader, director general al Poliţiei Locale Ploieşti, acesta fiind acuzat de şantaj, evaziune fiscală şi abuz în serviciu, potrivit unui comunicat al DNA trimis redacţiei.

Cristinel Toader este acuzat de şantaj - 4 infracţiuni, folosirea de informaţii ce nu sunt destinate publicităţii în scopul obţinerii de bani, bunuri ori alte foloase necuvenite - 3 infracţiuni, efectuarea de operaţiuni financiare ca acte de comerţ, incompatibile cu funcţia deţinută, în scopul obţinerii pentru sine sau pentru altul de bani, bunuri ori alte foloase necuvenite, în formă continuată - 12 acte materiale, abuz în serviciu având drept consecinţă obţinerea pentru sine sau pentru altul a unui folos necuvenit, în formă continuată - 2 infracţiuni şi evaziune fiscală, în formă continuată.

În dosar, au fost deferite justiţiei SC Zedeka Advertising SRL Ploieşti şi SC Esrom Advertising SRL Ploieşti pentru evaziune fiscală, în formă continuată.

În rechizitoriul întocmit, procurorii au reţinut următoarea stare de fapt: "În perioada martie 2013 - septembrie 2014, inculpatul Toader Cristinel, în calitate de director general al Poliţiei Locale Ploieşti, a viciat concursurile organizate pentru ocuparea unor posturi vacante în cadrul acestei instituţii, în sensul că i-a constrâns pe membrii comisiilor de examinare să-i pună la dispoziţie subiectele pe care le-a furnizat mai multor candidaţi, în schimbul unor sume de bani cuprinse între 200 şi 1.000 euro.

Astfel, pentru un concurs organizat în luna ianuarie 2014 pentru ocuparea funcţiei de şef serviciu, inculpatul Toader Cristinel a contactat persoana care candida pentru postul respectiv, de la care a pretins şi a primit suma de 1.000 euro în schimbul furnizării subiectelor pentru proba scrisă a concursului.

Pentru a obţine subiectele, inculpatul Toader Cristinel l-a constrâns prin ameninţare cu pierderea postului, pe un membru în comisia de examinare, cel care a şi conceput subiectele şi care, în urma ameninţărilor, le-a pus la dispoziţia şefului său.

După ocuparea funcţiei de către persoana respectivă, în luna martie 2014, inculpatul Toader Cristinel a ameninţat-o pe aceasta cu desfiinţarea funcţiei, dacă nu îi pune la dispoziţie variantele de subiecte de examen şi răspunsurile corecte ale acestora pentru un alt concurs organizat la poliţia locală pentru ocuparea unui post. Totodată, inculpatul Toader Cristinel a contactat persoana care candida pentru postul respectiv, de la care a pretins şi a primit suma de 200 euro, în schimbul furnizării subiectelor pentru proba scrisă a concursului.

Anterior, pentru un alt concurs organizat în martie 2013, în cadrul Poliţiei Locale Ploieşti, inculpatul Toader Cristinel, în modalitatea expusă mai sus, a obligat un subaltern să conceapă, să redacteze şi să-i furnizeze subiectele de examen, pe care le-a pus la dispoziţia unui candidat înainte de proba scrisă, pentru ca acesta să fie declarat admis, fără însă a pretinde sume de bani în schimb.

După ocuparea funcţiei respective, noul ocupant al postului a fost numit preşedinte al comisiei de examinare pentru un alt concurs de şef birou.

Preşedintelui comisiei de examinare i-a fost impus de către inculpatul Toader Cristinel - sub ameninţarea cu desfiinţarea locului de muncă - să introducă în plicurile cu subiecte pentru concurs nişte variante de subiecte care, contrar procedurii, nu fuseseră concepute de el, ca preşedinte al comisiei de examinare, ci fuseseră impuse de directorul general al instituţiei, în vederea favorizării unui anumit candidat care, în urma concursului desfăşurat, a fost desemnat câştigător".

Procurorii mai arată: "În perioada 2012 - 2014, deşi deţinea funcţia publică de director general al Poliţiei Locale Ploieşti, în mod repetat, inculpatul Toader Cristinel a coordonat, prin persoane interpuse, întreaga activitate a S.C. ESROM ADVERTISING SRL Ploieşti (în care a deţinut anterior calitatea de asociat/administrator) şi S.C. ZEDEKA ADVERTISING SRL Ploieşti (la care mama sa a avut calitatea de asociat), desfăşurând în numele acestora activităţi producătoare de venituri pentru sine sau pentru altul, constând în închirierea de panouri publicitare.

Activităţile sunt incompatibile cu funcţia respectivă, deoarece, potrivit Legii nr. 155/2010 a poliţiei locale, poliţistului local îi este interzis să efectueze direct sau prin persoane interpuse activităţi de comerţ ori să participe la administrarea sau conducerea unor operatori economici.

În perioada 2013 - 2015, inculpatul Toader Cristinel, în calitate de director general al Poliţiei Locale Ploieşti şi ordonator terţiar de credite, cu intenţie, în mod repetat, prin încălcarea dispoziţiilor legale, a avizat plata consumurilor de carburant pentru un autoturism aflat în dotarea instituţiei care nu a fost utilizat în interesul acesteia.

De asemenea, inculpatul a dispus plata drepturilor salariale către doi angajaţi, deşi aceştia nu şi-au desfăşurat efectiv activitatea în cadrul şi în interesul entităţii angajatoare, conform fişei postului, prejudiciind bugetul acesteia cu suma totală de 14.040, 25 lei.

De menţionat este faptul că unul dintre cei doi angajaţi, pontat şi remunerat necuvenit, a desfăşurat în realitate activităţi comerciale private, în interesul personal al inculpatului, iar celălalt şi-a desfăşurat activitatea în interesul Primăriei Ploieşti.

În perioada 2012 - 2014, inculpatul Toader Cristinel, în aceeaşi calitate şi în aceleaşi condiţii, a achiziţionat de la mai mulţi agenţi economici bunuri, lucrări şi servicii, exclusiv prin cumpărare directă, în afara mediului concurenţial, cu divizarea achiziţiilor publice şi folosirea unei metode de calcul care a condus la subevaluarea valorii achiziţiei, fără a o estima fundamentat, respectiv fără a asigura utilizarea eficientă a fondurilor publice.

În perioada 2013 - 2014, inculpatul Toader Cristinel, cu încălcarea prevederilor Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, a participat la două programe de pregătire profesională destinate consilierilor juridici ai instituţiei.

Prin cele doua fapte de abuz în serviciu (achiziţii şi participare nelegală la programe de pregătire) bugetul instituţiei a fost prejudiciat cu suma totală de 708.097,99 lei.

În perioada 2010-2014, S.C. Esrom Advertising SRL Ploieşti şi S.C. Zedeka Advertising SRL Ploieşti, controlate de către inculpatul Toader Cristinel, în mod repetat, au evidenţiat în contabilitate cheltuieli care nu aveau la bază operaţiuni reale, constând în 564 de facturi având ca obiect prestarea de servicii fictive emise de mai multe firme, sustrăgându-se astfel de la plata obligaţiilor fiscale către bugetul statului, în valoare totală de 839.939 lei, reprezentând impozit pe profit şi T.V.A. aferentă".

În cauză, Poliţia Locală Ploieşti şi Ministerul Finanţelor Publice s-au constituit părţi civile cu sumele de 722.138,24 lei respectiv 963.224 lei.

Procurorii precizează că a fost dispusă măsura asigurătorie a sechestrului asupra mai multor bunuri imobile ce aparţin inculpatului Toader Cristinel şi asupra conturilor S.C. Esrom Advertising SRL Ploieşti şi S.C. Zedeka Advertising SRL Ploieşti.

Dosarul a fost trimis spre Tribunalului Prahova, cu propunere de a se menţine măsurile preventive şi asigurătorii dispuse în cauză.

În cauză procurorii au beneficiat de sprijin de specialitate din partea Serviciului Român de Informaţii.