GABRIEL PURICE, BURSA ROMÂNĂ DE MĂRFURI: "Statul nu vrea decât propria bursă pentru tranzacţionarea gazelor"

Parlamentul României intenţionează să instituie un monopol al statului pe tranzacţionarea gazelor naturale, aşa cum s-a întâmplat şi pe piaţa energiei electrice, consideră Gabriel Purice, preşedintele Bursei Române de Mărfuri (BRM), care atrage atenţia cu privire la amendamentele propuse la legea de aprobare a OUG 64/2016, privind liberalizarea pieţei gazelor, care completează Legea energiei 123/2012.

În amendamentele depuse de PSD şi dezbătute în Comisia pentru Industrii şi Servicii din Camera Deputaţilor, se arată că pentru administrarea pieţelor centralizate angro "se acordă o singură licenţă pentru operatorul pieţelor centralizate angro de gaze naturale şi una pentru operatorul pieţei de echilibrare".

În prezent, au licenţe două entităţi: Bursa Română de Mărfuri, societate privată, şi OPCOM, filială a Transelectrica, unde statul are un pachet de 58,68%.

Potrivit reprezentanţilor BRM, în cazul adoptării acestui amendament, ulterior va fi aleasă pentru această licenţă bursa OPCOM: "Se repetă astfel scenariul de pe piaţa de energie, când s-a impus prin lege monopolul aceleiaşi organizaţii (practic a celor care guvernează)".

În aceste condiţii, reprezentanţii BRM au transmis Comisiei de Industrii din Camera Deputaţilor o adresă, cerându-le deputaţilor să renunţe la completarea legii nr 123/2012 cu introducerea licenţei unice de operator de piaţă centralizată de gaze naturale, "care riscă să instituie un monopol absolut pe ambele pieţe energetice din România (energie electrică şi gaze naturale), pieţe care în mod normal trebuie guvernate independent fără influenţe din interior sau administrări comune".

Potrivit BRM, în cazul impunerii unei licenţe unice, "este uşor de intuit ce organizaţie ar urma, foarte probabil, să devină titularul respectivei licenţe. "Nu Bursa Română de Mărfuri, deşi cota sa de piaţă în domeniu, cifrele tranzacţionate, numărul şi interesul participanţilor şi al publicului ar recomanda-o", spune Gabriel Purice.

Domnia sa ne-a mai declarat: "România este singura ţară din Europa cu un monopol impus pe tranzacţionarea pe piaţa de energie electrică (n.r. prin OPCOM) şi, acum, se doreşte acelaşi lucru şi pentru piaţa gazelor. Peste tot, există competiţie liberă.

Lipsa competiţiei creează o situaţie de abuz de piaţă, iar consumatorul pierde".

Preşedintele BRM ne-a spus că intenţionează să facă sesizări referitoare la aceste amendamente la Comisia Europeană şi la Consiliul Concurenţei.

În scrisoarea către deputaţi, domnia sa se întreabă care sunt argumentele pentru introducerea licenţei unice de operator de piaţă centralizată: "Pe de o parte, se invocă o rezoluţie a Parlamentului UE, care ar pleda pentru un singur operator de piaţă naţională în fiecare stat membru, pentru că operatorul respectiv ar trebui să fie singurul administrator al punctului virtual de tranzacţionare (care este şi el introdus şi definit, cu această ocazie, în proiect). Trebuie menţionat însă că prevederea expresă nu este de identificat ca atare în rezoluţie.

Rezoluţia, ea însăşi, reprezintă o colecţie de recomandări generice şi de poziţionări, care are drept ţintă, în principal, organismele şi politicile comunitare şi mai puţin direct politica legislativă a statelor naţionale".

Conform BRM, ţări precum Franţa, Germania sau Anglia au câte şapte operatori pe piaţa de gaze.

"În nici o ţară din Europa, operatorul pieţei de energie electrică (OPCOM-Transelectrica) nu este unicul operator şi al pieţei de gaze naturale. Preluarea acestei funcţii de către Transelectrica în locul Transgaz contravine în mod flagrant principiului de decuplare (unbundeling) impus prin Directiva Europeană a energiei electrice", a mai spus Gabriel Purice.

Conform datelor BRM, în 2016, tranzacţiile cu gaze au totalizat 15,5 milioane MWh, reprezentând 12,7% din consumul raportat, în timp ce, în perioada ianuarie -aprilie 2017, volumul tranzacţionat la BRM a fost de 12,2 milioane MWh, respectiv 24,4% din consum.