NICOLAE OACĂ: "99,9% dintre utilizatorii cartelelor telefonice îşi vor înregistra datele la operatori"

Marea majoritate a persoanelor care utilizează, în prezent, cartelele telefonice preplătite, se va conforma cu noile reglementări ale Legii înregistrării utilizatorilor acestor servicii, în cazul în care aceasta va fi declarată constituţională de Curtea Constituţională a României (CCR), este de părere analistul Nicolae Oacă.

Domnia sa ne-a declarat: "99,9% dintre utilizatorii cartelelor telefonice preplătite se vor conforma noilor reglementări. Sigur, vor fi şi unii care vor renunţa, dar marea majoritate îşi va face timp cinci minute să transmită datele necesare". Totodată, domnia sa susţine că această iniţiativă se găseşte, într-o formă sau alta, şi în alte ţări: "Aceasta este o iniţiativă care se găseşte deja, îndeosebi, în rândul ţărilor din lumea a doua şi a treia. Scopul acesteia este clar: combaterea terorismului".

Din punct de vedere al impactului pe care această lege l-ar putea avea asupra companiilor de telecomunicaţii din ţara noastră, Nicolae Oacă ne-a spus: "Pentru companiile de telecomunicaţii este o cheltuială în plus, de timp şi de bani, nimănui nu îi convine această birocraţie".

Contactaţi de ziarul nostru, reprezentanţii principalilor actori din domeniul telefoniei mobile de la noi din ţară (Cosmote, Orange şi Vodafone) au răspuns prin intermediul Asociaţiei Operatorilor Mobili din România (AOMR): "Legea se află în acest moment pe rolul Curţii Constituţionale, la sesizarea Avocatului Poporului. În consecinţă, membrii Asociaţiei Operatorilor Mobili (COSMOTE România, Orange şi Vodafone) vor aştepta decizia Curţii şi nu pot comenta, pentru moment, efectele comerciale ale acestei legi deoarece sunt în proces de evaluare. Punctul de vedere al Asociaţiei şi al membrilor săi a fost exprimat în cadrul dezbaterilor publice organizate pe această temă de către Comisia de Tehnologia Informaţiei a Camerei Deputaţilor".

În luna aprilie, Victor Ponta a declarat că măsura ce ar putea fi implementată este una "de viitor". "A existat o discuţie în CSAT legată de introducerea şi în România a unei legislaţii care, ca şi în alte ţări europene, să prevadă obligativitatea unui act de identitate atunci când îţi cumperi un număr de cartelă pre-pay. Am făcut un proiect de lege conform discuţiilor din CSAT şi practicii europene, se transmite la Parlament şi Parlamentul, în urma unor dezbateri şi a informării opiniei publice, poate să ia decizia ca, de la 1 ianuarie 2015, să funcţioneze acest sistem", a mai spus Ponta la momentul respectiv.

Legea cartelelor pre-pay a fost atacată, miercuri, la Curtea Constituţională (CC) de Avocatul Poporului, pe raţiuni legate, între altele, de ocrotirea vieţii intime şi de faptul că actul normativ nu ar reglementa criteriile obiective de stabilire a duratei stocării datelor cu caracter personal.

În susţinerea obiecţiei de neconstituţionalitate, Avocatul Poporului arată că soluţia legislativă referitoare la obligaţia de a stoca datele cu caracter personal pentru o perioadă de 6 luni de la data reţinerii acestora este afectată de un viciu de constituţionalitate din perspectiva considerentelor reţinute în Decizia Curţii Constituţionale nr. 1258/2009. Totodată, se apreciază că Legea pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 111/2011 privind comunicaţiile electronice aduce atingere principiului garantării şi ocrotirii vieţii intime familiale şi private de către autorităţile publice şi principiului proporţionalităţii prevăzut expres de art. 53 alin. (2) din Constituţie.

Potrivit a şapte ONG-uri care s-au adresat în prealabil Avocatului Poporului, Legea este neclară şi are influenţe asupra mai multor domenii decât cartelele telefonice preplătite. Totodată, comunicatul acestora specifică şi că "Guvernul a adoptat această iniţiativă la numai o zi după ce, prin decizia din 8 aprilie 2014 a Curţii de Justiţie a Uniunii Europene (CJUE), fusese invalidată Directiva 2006/24/CE a Parlamentului European, privind păstrarea datelor utilizatorilor de telefonie şi internet pe motiv că aceasta reprezintă o imixtiune deosebit de gravă şi disproporţionată în drepturile fundamentale la respectarea vieţii private şi la protecţia datelor cu caracter personal".

Camera Deputaţilor a adoptat, la începutul lunii iulie, cu 195 de voturi "pentru", 20 de voturi "împotrivă"şi 75 de abţineri, iniţiativa legislativă care obligă deţinătorii de cartele telefonice preplătite (pre-pay) să-şi prezinte datele personale de identificare. Astfel, utilizarea cartelelor telefonice preplătite (pre-pay) va fi posibilă, începând cu 1 ianuarie 2016, doar dacă deţinătorul va comunica operatorului de telefonie datele personale de identificare, în caz contrar, numărul de telefon urmând să fie anulat. Dacă va fi promulgată, legea va intra în vigoare la 1 ianuarie 2015. În cadrul dezbaterilor generale, deputatul UDMR Marton Arpad a solicitat retrimiterea proiectului la comisii, solicitarea sa fiind respinsă de plenul Camerei Deputaţilor, care a decis intrarea pe dezbateri şi trecerea la vot final.