Persoanele fizice vor fi autorizate în trei zile pentru a desfăşura activităţi economice

Biroul Politic Central al PNL şi-a exprimat, ieri, sprijinul pentru proiectul de ordonanţă de urgenţă al Ministerului pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii, Comerţ, Turism şi Profesii Liberale (MIMMCTPL) privind desfăşurarea activităţilor economice de către persoa-nele fizice autorizate şi întreprinderile individuale sau familiale. "Ideea acestui proiect de OUG, care a fost acceptată, este ca o persoană să se poată autoriza pentru a desfăşura activităţi cu caracter economic şi social, să fie în acelaşi timp patron, să aibă, în acelaşi timp, posibilitatea să se angajeze, să primească salariu din întreprinderea respectivă şi să poată angaja 2-3 muncitori", a subliniat vicepreşedintele PNL Teodor Meleşcanu. Potrivit acestuia, proiectul de OUG prevede reducerea termenului de aprobare a persoanelor fizice autorizate de la aproximativ trei luni, cât este în prezent, la trei zile, inclusiv prin implicarea oficiului care ţine registrul societăţilor acolo unde primăriile nu pot face faţă acestui timp foarte scurt în care se va face înregistrarea persoanelor fizice autorizate. Meleşcanu a precizat că în acest fel persoanele fizice autorizate pot beneficia de pensie, concediu şi toa-te drepturile sociale corespunzătoare, Guvernul urmărind să stimuleze astfel înfiinţarea micilor societăţi. Conform proiectului de ordonanţă de urgenţă, accesul unei persoane fizice la o activitate economică este în principiu liber, dar supus unor condiţii legale. Formele de acces la activitatea economică sunt: (1) persoană fizică autorizată, întreprinderea individuală, întreprinderea familială, (2) formele asociative instituţionale (societăţile comerciale, societăţile agricole, grupurile de interes economic, societăţile cooperatiste), (3) profesiile comerciale reglementate şi (4) profesiile liberale. Dacă pentru activitatea care se vrea desfăşurată sunt necesare anumite condiţii de pregătire profesională, acestea trebuie dovedite în conformitate cu prevederile legii speciale. Fiind vorba despre o lege specială, aceasta este de strictă interpretare şi aplicare. Persoana fizică care vrea să desfăşoare o activitate economică va beneficia de procedura de înregistrare şi autorizare a funcţionării desfăşurată prin registrul comerţului, procedură simplificată, cu termene scurte, care şi-a dovedit deja eficienţa în cazul persoanelor juridice. Primind cererea, judecătorul delegat va verifica îndeplinirea condiţiilor generale şi eventual a celor speciale, în persoana solicitantului, iar dacă acestea sunt întrunite, va pronunţa o încheiere prin care va autoriza şi va înregistra persoana fizică. Pe lângă autorizarea şi înregistrarea în registrul comerţului, persoana fizică va fi şi autorizată să func-ţioneze, în baza unei declaraţii pe propria răspundere, care presupune asumarea de către solicitant a responsabilităţii privitoare la legalitatea des-făşurării activităţii declarate. Proiectul de ordonanţă de urgenţă prevede folosirea aceleaşi proceduri simplificate pentru autorizarea funcţionării, care se aplică şi persoanelor juridice. Taxele vor fi stabilite de către registrul comerţului şi vor fi aceleaşi, nemaifiind astfel diferenţe între persoanele fizice care desfăşoară o activitate economică în diferite judeţe. Altă prevedere care vine în sprijinul celor care vor să înceapă o mică afacere este obligaţia primăriilor în raza cărora nu sunt organizate oficii ale registrului comerţului, de a constitui şi organiza birouri de asistenţă, consultanţă şi reprezentare. Dacă sunt mandatate, aceste birouri se pot ocupa de autorizarea şi înregistrarea unei persoane care doreşte să desfăşoare activităţi economice, pentru mandatare fiind suficientă o procură specială sub forma înscrisului sub semnătură privată. Pentru serviciile furnizate primăriile vor putea percepe taxe fixe pe care le pot stabili în temeiul principiului autonomiei locale. Eficienţa acestor birouri va fi crescută prin introducerea prevederii că, în scopul liberului acces al cetăţenilor la servicii publice administrative de calitate, acestea pot primi mandate legale indiferent de sediul profesional al solicitantului şi registrul comerţului căruia i se adresează acesta. În acest context este de subliniat faptul că Legea nr. 300/2004 prevede obligativitatea par-curgerii unei proceduri de înre-gis-trare în registrul comerţului, anterior emiterii autorizaţiei de către autorităţile publice locale, sens în care prezentul proiect diminuează în mod semnificativ barierele ad-minis-trative. Ţinând cont de faptul că autorizaţiile care intră în acest moment sub incidenţa dispoziţiilor Legii nr. 300/ 2004 privind autorizarea persoanelor fizice şi a asociaţiilor familiale care desfăşoară activităţi economice în mod independent, cu modificările ulterioare, acoperă domenii de o deosebită importanţă socială şi economică, menţinerea dificultăţilor actuale de aplicare a procedurii de autorizare putând genera grave disfuncţionalităţi în desfăşurarea normală a respectivelor activităţi.