Viviane Reding demarează procedura de infringement pe ANRCTI

Comisarul Viviane Reding i-a telefonat miercuri ministrului comunicaţiilor Gabriel Sandu, explicându-i că procedura de încălcare a Tratatului UE (infringement) ce va fi demarată joi e o urmare a acţiunilor de anul trecut ale guvernului Tăriceanu, au declarat pentru NewsIn surse din CE.

Comisarul european pentru telecomunicaţii Viviane Reding i-a telefonat miercuri dimineaţă noului ministru român, înştiinţându-l de decizia de a demara procedurile de încălcare a Tratatului UE ce va fi publicată joi de Comisia Europeană. Procedura de încălcare a Tratatului UE (infringement) de către România este demarată din cauza imixtiunii în 2008 în independenţa autorităţii de reglementare a telecomunicaţiilor (ANC). Decizia va fi anunţată oficial joi, la ora 13.00, ora României.

Potrivit surselor citate, Reding i-a dat asigurări ministrului Sandu că măsura nu este îndreptată împotriva noului guvern, ci este o urmare a acţiunilor fostului guvern Tăriceanu, care a încălcat independenţa autorităţii de reglementare a telecomunicaţiilor, concediindu-l pe şeful acesteia şi restructurând-o nemotivat.

"Comisia este însă gardianul tratatelor şi nu poate ţine cont de schimbări de guvern, trecând cu vederea încălcări ale legislaţiei UE", au spus sursele CE.

Procedura de infringement are trei stadii, abia după ignorarea repetată a recomandărilor şi solicitărilor CE cazul fiind înaintat Curţii Europene de Justiţie.

Luni, reprezentanţii Ministerului Comunicaţiilor şi Societăţii Informaţionale (MCSI) au declarat pentru NewsIn că instituţia nu a fost încă înştiinţată despre o posibilă procedură de infringement.

În timpul guvernării Tăriceanu, Romania a primit însă deja două scrisori de avertizare din partea comisarului Viviane Reding, după ce şeful fostei Autorităţi Naţionale de Reglementare în Comunicaţii şi Tehnologia Informaţiei (ANRCTI), Dan Georgescu, a fost demis, iar autoritatea a fost restructurată prin ordonanţă de urgenţă.

Ministrul Gabriel Sandu ar fi trimis deja două scrisori din care una adresată comisarului Reding, în care răspunde solicitărilor din 13 noiembrie 2008 privind desfiinţarea Autorităţii Naţionale de Reglementare în Comunicaţii şi Tehnologia Informaţiei (ANRCTI) şi demiterea preşedintelui de atunci, Dan Georgescu.

"Ministrul a răspuns că OUG nr. 106/2008, Ordonanţa de urgenţă privind înfiinţarea Autorităţii Naţionale pentru Comunicaţii, se află în discuţii la comisiile din Senat, iar în privinţa domnului Dan Georgescu, instanţa a decis repunerea sa în funcţie, dar Guvernul a înaintat recurs. Până la luarea unei decizii finale a justiţiei va râmâne în funcţie domnul Nistoran", a declarat pentru NewsIn purtătorul de cuvânt al MCSI.

Comisia Economică a Senatului a elaborat marţi un raport de respingere a Ordonanţelor de Urgenţă ale Guvernului (Tăriceanu) prin care s-a înfiinţat şi s-a reglementat Autoritatea Naţională pentru Comunicaţii. Secretarul Comisiei Economice, senatorul PSD Şerban Mihăilescu, a precizat că cele două ordonanţe de urgenţă, cea pentru înfiinţarea Autorităţii Naţionale pentru Comunicaţii şi cea care o modifică şi o completează, date de Guvernul Tăriceanu în a doua parte a anului trecut, au primit raport de respingere. Astfel, Comisia recomandă plenului, practic, desfiinţarea ANC. Mihăilescu a argumentat că nu era firească trecerea ANC în subordinea primului-ministru, ci ar fi trebuit păstrat controlul parlamentar şi a menţionat că Guvernul va trebui să reglementeze această zonă în situaţia în care atât Senatul, cât şi Camera Deputaţilor, care este decizională, vor respinge ordonanţele Guvernului Tăriceanu.

Într-un discurs rostit la Veneţia anul trecut în luna octombrie, Reding dădea România drept exemplu negativ în domeniul telecomunicaţiilor, din cauza "legislaţiei slabe şi inconsistente".

"Operatorii vor ezita să investească în promiţătoarea piaţă românească dacă şeful autorităţii naţionale de reglementare a telecomunicaţiilor poate fi dat afară de două ori în trei ani, după care de fiecare dată autoritatea este complet reorganizată prin ordonanţă de urgenţă!" a spus comisarul.

Dan Georgescu a declarat în octombrie pentru NewsIn că este mirat de rapiditatea cu care Guvernul a hotărât desfiinţarea ANRCTI. El a spus că nu înţelege cum actul normativ a obţinut toate avizele necesare.

Georgescu a fost demis în luna august 2008 de către premierul Tăriceanu, iar pe 18 septembrie 2008, la o zi după ce Georgescu a câştigat în instanţă contestarea deciziei, Guvernul a hotărât prin ordonanţă de urgenţă înfiinţarea unei alte autorităţi, ANC, şi desfiinţarea ANRCTI.

Potrivit textului Ordonanţei de Urgenţă, Autoritatea a fost restructurată "având în vedere prejudiciile importante aduse interesului public prin perpetuarea şi amplificarea blocajelor în activitatea economică ce se desfăşoară pe internet, prin nivelul foarte ridicat al infracţionalităţii informatice şi proliferarea mesajelor comerciale nesolicitate (de tip SPAM), ceea ce conduce la prejudicierea intereselor economice ale consumatorilor şi operatorilor economici din România şi din străinătate, precum şi la afectarea imaginii externe a României".

ANRCTI a fost înfiinţată în decembrie 2006, prin reorganizarea Autorităţii Naţionale de Reglementare în Comunicaţii (ANRC), reglementatorul pieţelor de comunicaţii electronice şi servicii poştale, care şi-a extins astfel atribuţiile şi în domeniul tehnologiei informaţiei.

În luna aprilie 2007, ANRCTI a preluat şi atribuţiile Inspectoratului General pentru Comunicaţii şi Tehnologia Informaţiei (IGCTI) în ceea ce priveşte managementul spectrului de frecvenţe radio şi supravegherea pieţei echipamentelor radio şi a echipamentelor terminale de comunicaţii.