Deputaţii europeni recomandă realizarea unei reţele unice de electricitate şi gaze

Deputaţii europeni au adoptat, recent, un raport în care se cer eforturi suplimentare pentru crearea unei politici energetice comune. Ei pledează pentru disocierea proprietăţii reţelelor de transport al curentului electric, sectorul gazelor naturale necesitând soluţii specifice. Ar trebui eliminate tarifele reglementate şi subvenţiile la energiile neregenerabile, promovarea "cam­pionilor" naţionali şi legile pro­tecţioniste.

Potrivit raportului lui Alejo Vidal-Quadras (PPE-DE, ES), disocierea proprietăţii reţelelor de transport constituie "cel mai eficient instrument de a promova investiţiile în infrastructură într-un mod nedis­criminatoriu, accesul echitabil la reţea pentru noii operatori şi transparenţa pe piaţă". Totuşi, acest model s-ar putea să nu abordeze toate aspectele în joc, cum ar fi interconexiunile sau punctele de flux excesiv. Parlamentul a sprijinit, însă, principiul disocierii (amendamentul ce viza această problemă a fost respins în plen cu 245 voturi pentru, 406 contra şi 22 abţineri).

Aplicarea altor măsuri de disociere pentru sectorul gazelor "nu este simplă", recunoaşte Parlamentul. Prin urmare, deputaţii recomandă dezvoltarea de soluţii specifice pentru a ajuta acest sector să realizeze finalizarea pieţei interne a gazelor, ţinând seama de diferenţele dintre pieţele din amonte şi pieţele din aval.

Deputaţii recomandă Comisiei să prezinte o propunere echilibrată care să permită companiilor de gaze din Uniunea Europeană să folosească investiţii în conducte şi contracte pe termen lung, pentru a le spori puterea de negociere faţă de ţările terţe. Ei insistă, între altele, ca "nicio companie dintr-o ţară terţă să nu fie autorizată să achiziţioneze infrastructuri energetice", dacă nu există o relaţie de re­ciprocitate cu ţara respectivă.

Raportul invită Comisia să întocmească o foaie de parcurs pentru crearea unei reţele europene unice de energie electrică şi gaze şi subliniază necesitatea armonizării tehnice a tuturor reţelelor europene.

Autorităţi naţionale de reglementare

Parlamentul salută propunerea Comisiei privind consolidarea cooperării între autorităţile naţionale de reglementare, prin intermediul unei entităţi comunitare. Deputaţii es­timează că o mai mare convergenţă şi armonizare a competenţelor lor este esenţială pentru a depăşi diferenţele tehnice şi de reglementare ce ridică bariere serioa­se în calea comerţului şi interconexiunilor transfrontaliere. Autorităţile naţionale de reglementare ar trebui să rămână singurele instanţe responsabile pentru deciziile care afectează exclusiv piaţa lor naţională. Ele ar trebui să fie capabile să supravegheze respectarea, de către operatori sau de către ges­tionarii reţelelor, a obligaţiilor lor în materie de investiţii, tran­s­parenţă sau aplicare a legislaţiei.

Suprimarea tarifelor reglementate şi a promovării "campionilor" naţionali

Textul adoptat marţi cere guvernelor Statelor Membre să "înceteze să-şi promoveze campionii naţionali şi să se abţină de la a mai adopta legi protecţioniste" ce împiedică crearea unei pieţe europene a energiei real integrate. Ei cer trans­punerea directivelor privind regulile comune pentru piaţa internă a electricităţii şi gazelor naturale şi să le aplice în totalitate şi fără întârziere. Deputaţii consideră că "subvenţiile pentru sursele energetice care nu sunt regenerabile ar trebui eliminate" şi că în preţul energiei ar trebui incluse costurile externe de mediu.

Impactul social şi protecţia consumatorilor

Parlamentul solicită Comisiei să prezinte analize de impact care să includă evaluarea efectelor sociale ale diferitelor sale propuneri şi să sprijine industriile în dezvoltarea unor mecanisme de formare şi reorientare profesională. Parlamentul solicită totodată Comisiei măsuri sociale transparente şi îndreptate spre obiective adecvate care, fără să afecteze concurenţa loială, sunt necesare pentru a-i proteja pe consumatorii vulnerabili şi dezavantajaţi.