EVOLUŢIA PREŢUL DE ÎNCHIDERE AL PIEŢEI (PIP) PE PZU ÎN IANUARIE  "Majorarea preţului enegiei se datorează, în principal, scăderii artificiale a PIP, în anii 2015 şi 2016"

Piaţa de energie electrică a fost caracterizată în luna ianuarie prin creşterea consumului de energie electrică, potrivit unui raport al ANRE pentru luna ianuarie. Tot în această perioadă s-au utilizat la maxim rezervele de energie din lacurile de acumulare pentru echilibrarea sistemului şi a crescut deficitul producţie-consum, deficit ce trebuie asigurat de operatorul pieţei de echilibrare prin dispecerizarea grupurilor disponibile şi care se datorează în principal notificărilor incorecte transmise de PRE-uri, conform ANRE. În luna ianuarie, a scăzut energia disponibilă în grupurile dispecerizabile, potrivit ANRE, din cauza scăderii debitului Dunării la circa 1800 mc/s (minim istoric declarat), reducerii puterii medii disponibile a grupurilor nucleare (rezultat al scăderii debitului apei de răcire la centrala de la Cernavodă, direct influenţat de nivelul Dunării), stocurilor insuficiente de combustibil în centralele electrice pe cărbune, prognozelor deficitare pentru energia electrică livrată de centralele eoliene şi solare, scăderii presiunii gazelor naturale în reţeaua de transport ca urmare a creşterii consumului de gaze naturale al clienţilor casnici şi industriali, fapt ce limitează debitul de gaze naturale dispecerizat către centralele electrice cu producţie pe bază de gaze naturale.

ANRE precizează: "Componentele pieţei de energie electrică care înglobează informaţiile disponibile la un moment date pe piaţa de energie electrică sunt Piaţa pentru Ziua Următoare (PZU) şi Piaţa Intrazilnică (PI). Având în vedere faptul că PI nu este utilizată la capacitate maximă de participanţii la piaţă, rezultă că numai evoluţia preţului de închidere a PZU reflectă toate informaţiile din piaţă. Se precizează că PZU a funcţionat în regim cuplat toată luna ianuarie 2017, iar OPCOM SA nu a semnalat evenimente sau posibile suspiciuni de comportament inadecvat al participanţilor la PZU: producători, operatorul de transport, distribuitori, furnizori şi, nu în ultimul rând, traderi. Toţi participanţii se pot înregistra cu oferte de cumpărare şi/sau cu oferte de vânzare pe PZU".

ANRE susţine că majorarea de preţ pe PZU şi a preţurilor de deficit/excedent de energie pe piaţa de echilibrare, evidenţiată în luna ianuarie 2017, se datorează, în principal, scăderii artificiale a PIP (n.r. preţul de închidere a PZU pentru zona de ofertare naţională) în anii 2015 şi 2016, cu mici excepţii, ca urmare a ofertelor la preţuri mici introduse de producătorii din surse regenerabile: "În aceste condiţii, furnizorii au identificat PZU ca sursă de achiziţie ce modifică semnificativ preţul portofoliului, astfel încât unii furnizori şi-au crescut treptat ponderea achiziţiei din PZU în portofoliu". ANRE mai spune că alte cauze pentru majorarea de preţ a energiei sunt: diminuarea resurselor hidro, care afectează întreaga piaţă, prin reducerea ofertei de vânzare şi creşterea celei de cumpărare PZU, ca şi prin diminuarea disponibilului pe PE; unii producători din surse regenerabile au stabilit strategii de ofertare pe piaţa de energie electrică prin care vânzarea pe pieţele centralizate de contracte administrate de OPCOM SA este la nivelul puterii instalate, iar diferenţele între contractat şi energia livrată este achiziţionată de PZU; funcţionarea intermitentă a centralelor pe lignit a condus la micşorarea stocurilor de combustibil din centrale, iar capacitatea de refacere a acestora este lentă.

ANRE explică: "Situaţia menţionată este greu de explicat dacă luăm în considerare structura organizatorică a acestor operatori economici, care cuprinde şi departamente de exploatare a rezervelor de cărbune din cariere şi mine de lignit şi huilă; un producător a invocat în şedinţe dificultăţi legate de extinderea exploatării cărbunelui şi a căilor ferate de transport al acestuia din cauza unor expropieri necorespunzătoare a terenurilor realizate în justiţie şi neasigurarea veniturilor pentru desfăşurarea activităţii ca urmare a preţurilor mici pe pieţele centralizate OPCOM SA".

O altă cauză pentru majorarea de preţ este, potrivit ANRE, suspendarea unor contracte aflate în derulare care au antrenat alte suspendări, "dovada unei iresponsabilităţi în respectarea cadrului de reglementare al pieţei de energie - pornind de la acordarea licenţei şi garanţia financiară asociată - la garanţiile de bună execuţie a contractelor - şi penalităţile pentru nefurnizarea de energie electrică - etc". Potrivit ANRE, au existat şi indisponibilităţi în funcţionarea unor grupuri dispecerizabile din centrale clasice.

ANRE spune: "Toate acestea au condus la înregistrarea unei creşteri a cererii de energie pe PZU în condiţiile unei oferte de vânzare limitată, corelată cu o creştere a necesarului de acoperit pe PE.

Lipsa abilităţilor participanţilor în a construi strategii mai elaborate de ofertare a fost una dintre cauzele creşterii preţurilor; preţurile mari oferite pe PZU de cumpărători pentru cantităţi importante s-au întâlnit în numeroase cazuri cu preţurile din oferta de vânzare şi au determinat PIP. Menţionăm oferta de cumpărare a FUI (n.r. furnizor de ultimă instanţă) care, conform cadrului de reglementare, trebuie să achiziţioneze pe PZU şi PE necesarul consumatorilor alimentaţi în regim reglementat, neacoperit prin contracte reglementate sau prin denunţarea contractelor pe PCSU (n.r. piaţa centralizată pentru serviciul universal); aceasta a condus la ofertarea la cumpărare a unor cantităţi orare mai mari de 100 MWh, cu preţuri cuprinse între 500 - 800 lei/MWh. La PZU nu există participanţi dominanţi, iar funcţionarea interconectată a eliminat practic posibilităţile de manipulare a acestei pieţe. La creşterea preţului pe PZU a contribuit şi managementul inadecvat al furnizorilor. Din analiza modului în care un furnizor şi-a asigurat portofoliul de achiziţii pe piaţa angro, s-a constatat că, în ultimii doi ani, acesta a înregistrat perioade lungi de timp în care sursa principală de achiziţie a reprezentat-o PZU-ul (în 2015 valori între 20% şi 78%, respectiv în 2016 valori între 0% şi 43%), politică de expunere ridicată la volatilitatea preţului pe PZU greu de înţeles în condiţiile în care, la data de 31.12.2016 avea contracte de furnizare cu un număr semnificativ de clienţi finali".

Potrivit ANRE, în perioada 1-15 ianuarie, au fost înregistrate creşteri semnificative ale preţului pe PZU, preţul mediu calculat ca medie aritmetică a PIP-urilor înregistrate în intervalele orare analizate rămânând cu circa 3,49% sub valoarea medie europeană de 51,69 Euro/MWh pentru perioada 01-08.01.2017 şi cu o creştere de 17,99% peste media europeană de 59,04 euro/MWh pentru perioada 09-15.01.2017.

Prima jumătate a lunii ianuarie a fost caracterizată, conform ANRE, de creşterea ofertelor la cumpărare cu circa 9,71% şi a ofertelor la vânzare cu aproximativ 5,65% în perioada 01-08.01.2017, creşterea ofertelor de cumpărare cu 8,55% şi scăderea ofertelor de vânzare cu 6,46% în săptămâna următoare. În aceste condiţii, volumul tranzacţiilor nu a înregistrat variaţii de la o săptămână la alta, în schimb, s-a constatat o creştere a preţului mediu de închidere cu 38,83% în perioada 09-15 ianuarie faţă de perioada 01-08 ianuarie, mai precizează ANRE.

În această perioadă, CNTEE Transelectrica SA a notificat Ministerul Energiei, Ministerul Economiei şi ANRE privind iminenţa unor situaţii de criză energetică în perioada următoare. ANRE spune: "Solicitarea CNTEE Transelectrica SA de aprobare a HG (n.r. Hotărârea de Guvern privind adoptarea unor măsuri de siguranţă pe piaţa de energie electrică) s-a suprapus cu etapa de preluare a activităţii la ministere între cele două echipe, astfel că evenimentul a fost puternic mediatizat şi însoţit de vehicularea unor informaţii privind stocurile de cărbune disponibile, perioada de funcţionare a centralelor pe cărbune, iar analiştii economici în domeniul energiei au prezentat scenarii diverse". În data de 12 ianuarie 2017, Ministerul Energiei a propus şi Guvernul a aprobat Hotărârea de Guvern respectivă.

"În perioada 16-22 ianuarie s-a înregistrat creşterea cu 12,12% a preţului mediu pe PZU; faţă de săptămâna anterioară, preţul mediu calculat a fost cu 10,45% peste valoarea europeană de 70,71 euro/MWh înregistrată în aceeaşi perioadă. În condiţiile în care a fost înregistrată atât o scădere a ofertelor de cumpărare cât şi a ofertelor de vânzare, volumul tranzacţiilor a crescut cu circa 2,94%", mai menţionează ANRE.

După data de 23 ianuarie, s-a înregistrat o creştere a ofertelor de cumpărare pe PZU ca urmare a faptului că, în data de 20 ianuarie, un Furnizor a notificat partenerii de tranzacţii că îşi reziliază contractele începând cu data de 24 ianuarie 2017, mai precizează ANRE, adăugând: "Având în vedere faptul că Furnizorul avea încheiate contracte de furnizare cu doi mari consumatori, precum şi faptul că desfăşurau o activitate intensă de trading cu un număr semnificativ de participanţi la piaţa angro de energie electrică, se constată o nouă etapă de accesare a PZU ca sursă de achiziţie a energiei electrice pentru partenerii lui. Ca urmare a notificărilor primite de la Furnizor, şi alţi furnizori au denunţat, la rândul lor, contractele încheiate pe PCSU. Ofertele orare de vânzare transmise la PZU nu au fost la nivelul ofertelor orare de cumpărare de energie electrică înregistrate pe PZU de participanţi.

Preţurile de închidere pe PZU au înregistrat variaţii mari de la o zi la alta, remarcându-se faptul că în perioada 24-31 ianuarie, chiar dacă au fost înregistrate valori în scădere pentru consumul de energie, preţurile de închidere s-au menţinut cu valori peste 600 lei/MWh (maximum la 653,68 lei/MWh la data de 31.01.2017 intervalul 10) în intervalele 9-22. Furnizorul a invocat o motivaţie generală, cu referiri la criza energetică din România şi Europa generată de temperaturile scăzute înregistrate în ultima perioadă, coroborat cu prelungirea perioadei indisponibilităţii centralelor de producere importante, fără a expune concret implicaţiile asupra activităţii sale pe piaţa angro din România".