DEPUTATUL PNL FLORIN ROMAN: "PNL susţine interzicerea societăţilor cu acţiuni la purtător"

Biroul Executiv al PNL a decis să susţină proiectul privind interzicerea funcţionării societăţilor comerciale cu acţiuni la purtător, ne-a declarat vicepreşedintele liberal Florin Roman, menţionând că a propus ca acest proiect să se dezbată în procedură de urgenţă, având în vedere riscurile majore care pot fi evitate, atât economice, cât şi de securitate, pe care le implică menţinerea unei astfel de forme netransparente în Legea societăţilor comerciale.

Domnul Florin Roman a spus că acest proiect este similar celui german: "Legislaţia germană interzice încă de anul trecut existenţa societăţilor comerciale cu acţiuni la purtător, plecând de la lipsa de transparenţă, plecând de la indicii privind susţinerea finanţării terorismului şi de la ideea de a reduce efectele spălării banilor".

În expunerea de motive, domnul Florin Roman precizează: "Acţiunile la purtător reprezintă o formă de organizare a societăţilor comerciale specifică începutului secolului al XX-lea, atunci când nu existau instrumente şi instituţii care să permită un transfer rapid al părţilor sociale sau valorificarea imediată a acestora. Astăzi, când societăţile pe acţiuni au la îndemână listarea la bursa de valori, menţinerea acestei forme de organizare a societăţilor comerciale nu se mai justifică. Mai mult decât atât, majoritatea statelor membre ale Uniunii Europene şi ale NATO au adoptat măsuri exprese de transparentizare a proprietarilor de capitaluri, pentru a evita practicile de spălare de bani, conflicte de interse şi, mai ales, de finanţare ilegală a terorismului.

În România, societăţile comerciale organizate ca societăţi pe acţiuni la purtător reprezintă un izvor consistent de corupţie şi spălare de bani, un loc în care domneşte conflictul penal de interese, mai ales în relaţie cu procedurile de achiziţie publică, unde, anual, se risipesc miliarde de euro.

Având în vedere faptul că şi la nivelul Uniunii Europene este în procedură de adoptare o directivă care va obliga statele membre să transparentizeze orice formă de proprietate comercială, semnatarii prezentei iniţiative propun, odată cu adoptarea prezentei propuneri legislative, eliminare oricărei forme de organizare a societăţilor comerciale bazate pe acţiuni la purtător, singura modalitate acceptată prin lege rămânând acţiunile nominative cuprinzând toate datele de identificare ale proprietarului. Pentru a garanta că norma este respectată, propunem, în corpul art. 273, şi o sancţiune corespunzătoare faţă de societăţile comerciale care nu satisfac criteriile de transparenţă impuse de iniţiatori".

Politicianul mai menţionează: "Atâta timp cât în România funcţionează societăţi comerciale cu acţiuni la purtător, orice declaraţie de avere sau de interese, cum e a domnului Liviu Dragnea, nu rămâne decât o glumă proastă. Am prezentat colegilor proiectul de lege prin care interzicem funcţionarea societăţilor comerciale cu acţiuni la purtător pe teritoriul României. Am solicitat procedura de urgenţă şi am justificat cu economiile care pot fi aduse la bugetul de stat. Biroul Executiv a luat decizia ca acest proiect să aibă susţinerea PNL".

Potrivit propunerii legislative, care modifică legea 31/1990 a societăţilor comerciale, în societatea pe acţiuni, capitalul social este reprezentat prin acţiuni emise de societate, care pot fi doar nominative. "Acţiunile nominative pot fi emise în formă materială, pe suport hârtie, sau în formă dematerializată, caz în care se înregistrează în registrul acţionarilor", mai precizează proiectul.

Articolul 92 se modifică şi va avea următorul cuprins: "Acţiunile nu vor putea fi emise pentru o sumă mai mică decât valoarea nominală. Acţiunile sunt întotdeauna nominative. Capitalul social nu va putea fi majorat şi nu se vor putea emite noi acţiuni până când nu vor fi fost complet plătite cele din emisiunea precedentă. Se pot emite titluri cumulative pentru mai multe acţiuni, când acestea sunt emise în formă materială". Alin. (3) al art. 93 se modifică şi va avea următorul cuprins: "În acţiunile nominative se vor menţiona obligatoriu: numele, prenumele, codul numeric personal şi domiciliul acţionarului persoană fizică; denumirea, sediul, numărul de înmatriculare şi codul unic de înregistrare ale acţionarului persoană juridică, după caz".

Proiectul mai precizează: "Constituirea de ipoteci mobiliare asupra acţiunilor se face prin înscris sub semnătură privată, în care se vor arăta cuantumul datoriei, valoarea şi categoria acţiunilor cu care se garantează şi prin menţionarea ipotecii pe titlu, semnată de creditor şi debitorul acţionar sau de mandatarii acestora". Alin. (1) al art. 270 se modifică şi va avea următorul cuprins: "Sumele cuvenite acţionarilor, neîncasate în termen de două luni de la publicarea situaţiei financiare, vor fi depuse la o bancă sau la una dintre unităţile acesteia, cu arătarea numelui şi prenumelui acţionarului". De asemenea, litera d) a art. 273 se modifică şi va avea următorul cuprins: "predă titularului acţiunile înainte de termen sau predă acţiuni liberate în total sau în parte, în afară de cazurile stabilite de lege".

• Neacşu (PSD) apreciază că prevederile referitoare la acţiunile la purtător pot fi menţinute

Secretarul general al PSD, Marian Neacşu, a apreciat, luni, că prevederile actuale referitoare la acţiunile la purtător pot fi menţinute, potrivit Agerpres, având în vedere că această noţiune există şi în practica europeană şi mondială: "Este o chestiune discutabilă. Noţiunea de «acţiuni la purtător» a fost introdusă prin legea 31 în perioada anilor 1990. Ea există de atunci şi există în practică. Şi în practica europeană şi mondială există noţiunea de «acţiuni la purtător». Mi-e foarte greu să precizez acum... Eu, cu titlu personal, socotesc că ele pot fi menţinute, pentru că este datoria reglementatorului pe piaţă să poată să reglementeze în mod corespunzător circuitul unor astfel de acţiuni". Întrebat dacă e posibil ca social-democraţii şi liberalii să discute pe marginea unui astfel de proiect, el a menţionat că acesta nu este un subiect de maximă importanţă care să aşeze la aceeaşi masă PNL şi PSD.