AMENZI DE 880 MILIOANE LEI - REZULTATUL INVESTIGAŢIEI PE PIAŢA CARBURANŢILOR Petroliştii atacă în instanţă decizia Consiliului Concurenţei

• Sancţiunile aplicate companiilor petroliere sunt cele mai mari din istoria CC

• Bogdan Chiriţoiu apreciază că nici în viitor Autoritatea nu va mai da amenzi de acest calibru

• Dacă ele vor fi plătite, va hotărî Instanţa

Cele mai mari cinci corporaţii petroliere de pe piaţa noastră, amendate, ieri, pentru încălcarea legii, de Consiliul Concurenţei (CC), cu 880 de milioane de lei - circa 3% din cifra de afaceri pe anul 2010 a fiecăreia dintre ele -, vor ataca în instanţă decizia Autorităţii adoptată în urma investigaţiei în domeniu. În consecinţă, abia peste trei ani vom şti dacă cele mai mari amenzi aplicate vreodată de autoritatea noastră de concurenţă (preşedintele CC apreciază că nici în viitor nu vor mai fi aplicate amenzi de acest calibru, întrucât nu mai avem o piaţă de asemenea proporţii) vor fi achitate sau nu.

"OMV Petrom" (din cadrul căreia au fost amendate atât "OMV Petrom", cu 366,5 milioane, cât şi "OMV Petrom Marketing", cu 137,28 milioane lei), "Lukoil" Româ-nia (sancţionată cu aproximativ 136,89 milioane de lei), "Mol Petroleum Products" (care a primit o amendă de 80,26 milioane de lei), "Rompetrol Downstream" (amendată cu aproximativ 184 de milioane de lei) şi ENI România (care reprezintă lanţul de benzinării "Agip" şi care a fost sancţionată cu circa 12,9 milioane de lei) au încălcat Legea Concurenţei şi Tratatul de Funcţionare al Uniunii Europene, potrivit CC, prin încheierea unei înţelegeri anticoncurenţiale care a prevăzut retragerea de pe piaţă a sortimentului de benzină "Eco Premium" (benzină fără plumb aditivată cu substitut de plumb).

Companiile menţionate contestă rezultatul investigaţiei pe care autoritatea de concurenţă a efectuat-o în ultimii ani pe piaţa petrolieră, considerând că decizia luată este nelegală şi neîntemeiată, iar acuzaţiile - nefundamentate. Dan Pazara, directorul de comunicare al "OMV Petrom", ne-a declarat: "Considerăm că sancţionarea nu este justificată şi o vom contes-ta în instanţă. Decizia companiei de a nu mai comercializa benzină fără plumb a fost conformă reglementărilor care prevedeau retragerea acestui tip de carburanţi de la întâi ianuarie 2009. Pentru consumatori, acest lucru a adus beneficii, întrucât benzina < Eco Premium > a fost înlocuită cu un produs perfect compatibil din punct de vedere tehnic, la un preţ mai mic şi mai puţin poluant". De altfel, potrivit lui Bogdan Chiriţoiu, preşedintele CC, "OMV Petrom" a primit cea mai mare amendă, având circumstanţe agravante, întrucât, după cum reiese din investigaţie, a fost iniţiatorul înţelegerii anticoncurenţiale.

În acelaşi timp, "Rompetrol" a primit circumstanţe atenuante, dintre cele şase societăţi sancţionate fiind cea care a primit amenda cu cea mai mică pondere în cifra de afaceri - sub 3% -, după cum a precizat preşedintele CC: "< Rompetrol > nu a participat direct la întâlnirile cu ceilalţi jucători, dar nici nu i-a denunţat, a ştiut şi a procedat în consecinţă".

Conducerea "Rompetrol" s-a arătat surprinsă de decizia Consiliului Concurenţei: "Considerăm că, în ceea ce priveşte < Rompetrol Down-stream >, concluziile raportului de investigaţie au fost total nejustificate şi nedovedite, iar decizia Consiliului Concurenţei de sancţionare este, în egală măsură, nelegală şi neîntemeiată. Activităţile comerciale desfăşurate de < Rompetrol Downstream > au fost efectuate întotdeauna în strictă conformitate cu dispoziţiile legale. < Rompetrol > nu a fost informată cu privire la existenţa unui plan comun de retragere de la comercializare a sortimentului de benzină < Premium E4 > şi nici nu a aprobat expres sau tacit un asemenea plan comun. Comportamentul pe piaţă al < Rompetrol > a fost întotdeauna unul independent şi a vizat exclusiv respectarea prevederilor legale care impuneau comercializarea acestui sortiment până la întâi ianuarie 2009 şi trecerea ulterioară la producţia de carburanţi care respectă normele Euro 5. Grupul < Rompetrol > a decis sistarea producţiei sortimentului de benzină < Premium E4 > în luna noiembrie 2008, cu menţiunea că, practic, comercializarea acestuia a continuat până la epuizarea efectivă a stocurilor". "Rompetrol Down-stream" este decisă să conteste în instanţă decizia Consiliului Concurenţei.

Constantin Tampiza, consilierul preşedintelui "Lukoil" pe proiectele din România, ne-a spus că decizia de a scoate acest tip de carburant de la vânzare a fost luată, la nivelul companiei pe care o reprezintă, încă din anul 2005: "Ne-am hotărât încă din 2005 să nu mai vindem în România acest carburant. În Rusia, tipul acesta de benzină a ieşit de la vânzare din anul 2008. < Eco Premium > avea o pondere de toxicitate de 3-4%, un preţ mai mare decât benzina nou introdusă şi costuri logistice mai mari. Decizia Consiliului Concurenţei nu este argumentată".

"MOL România" va depune o cerere de suspendare a execuţiei deciziei CC şi o va ataca la Curtea de Apel Bucureşti, după cum au declarat reprezentanţii companiei: "< MOL România > achiziţiona în totalitate benzina < ECO Premium > de la producătorii locali sau de la distribuitori. < MOL România > face precizarea că retragerea < ECO Premium > din portofoliul de carburanţi al companiei a fost o decizie individuală de afaceri şi nu rezultatul unui acord anticoncurenţial sau unei practici concertate".

Şeful Autorităţii de Concurenţă a spus că MOL este compania care a acţionat prima în retragerea de piaţă a respectivului carburant.

Bogdan Chiriţoiu a declarat că se aşteaptă ca Autoritatea de Concurenţă să fie acţionată în judecată de companiile amendate: "Legea interzice ca firme concurente să schimbe informaţii, să armonizeze informaţii. Fiecare face ce vrea, dar să nu ştie ce face concurenţa. CC a constatat că societăţile din domeniul petrolier au avut discuţii în 2007-2008 să retragă un sortiment de pe piaţă. (...) Era dreptul lor s-o facă, dar individual. Avem dovezi că au stabilit împreună acest lucru. (...) Este foarte posibil să ajungem în instanţă. Companiile au fost înştiinţate ieri (n.r. luni, 9 ianuarie) şi în circa o lună vor primi decizia detaliată. În 30 de zile pot ataca în instanţă această decizie".

Şeful Concurenţei a precizat că un astfel de proces durează circa trei ani până la rezolvarea sa. Companiile trebuie să-şi plătească, însă, amenzile şi, în funcţie de rezultatul din Instanţă, banii vor rămâne la bugetul de stat sau vor fi restituţi celor şase societăţi. Mai există şi posibilitatea ca Parchetul să suspende sancţiunile până la finalul procesului (aşa cum s-a întâmplat în cazul "Orange" şi "Vodafone"), iar companiile în cauză vor achita o cauţiune, a precizat Bogdan Chiriţoiu. Până acum, cuantumul acestor cauţiuni era de 30% din amenda primită, însă, recent, acest cuantum a fost modificat de Parlament, având, în prezent, o proporţie de până la 20% din sancţiunile aplicate.

Dintre dovezile CC în investigaţia proaspăt finalizată, Bogdan Chiriţoiu a enumerat e-mailuri trimise între companii şi minutele întâlnirilor dintre membrii Asociaţiei Române a Petroliştilor.

Domnia sa a subliniat că aplicarea acestor amenzi - singurele din Europa pe piaţa carburanţilor - nu vor influenţa preţul benzinei, întrucât aces-ta depinde foarte mult de cotaţiile internaţionale.