GOANA DUPĂ FONDURILE EUROPENE Victor Ponta: "Începem depunerea proiectelor pentru alocarea 2014-2020, din vară"

Aproape toate programele operaţionale pentru alocarea financiară 2014-2020 sunt aprobate de Comisia Europeană şi au fost deja lansate, a declarat, ieri, premierul Victor Ponta, în cadrul unui forum în care au fost prezentate principalele linii de finanţare cu fonduri europene pentru perioada menţionată.

Premierul a precizat: "Mai avem să lansăm Programul Infrastructură Mare, care depinde de aprobarea Master Planului de Transport, spre sfârşitul lunii mai, precum şi programul operaţional regional, administrat de domnul Dragnea, ce urmează să fie aprobat şi lansat în cel mult o lună şi jumătate. La începutul verii, vom avea toate aceste programe aprobate de Comisia Europeană şi putem să începem depunerea proiectelor pentru finanţare".

Victor Ponta consideră că absorbţia fondurilor europene a fost, de departe, cel mai mare eşec şi cea mai mare provocare la momentul intrării noastre în Uniunea Europeană: "Eram total nepregătiţi nu doar din punct de vedere administrativ, dar şi în ceea ce priveşte mentalitatea şi înţelegerea fondurilor europene. În primii cinci ani de după aderare, în perioada 2007-2012, am folosit doar 7% din fondurile care ne erau alocate. Cel mai greu lucru a fost să repornim, în 2012, sistemul de absorbţie a fondurilor europene, pentru că aveam toate programele operaţionale suspendate. Astăzi, dacă privim partea plină a paharului, am ajuns de la 7% la 55% în ceea ce priveşte absorbţia acestor fonduri".

Premierul susţine că nu putem să ne imaginăm că vom ajunge vreodată la o absorbţie de 100% a fondurilor europene şi a spus că există foarte puţine ţări care au reuşit acest lucru.

• Ponta: "Suntem o ţară de «reclamagii»"

Victor Ponta consideră că actuala structură a Ministerului Fondurilor Europene ne va ajuta să nu mai repetăm greşelile din trecut în privinţa absorbţiei. Însă, domnia sa a semnalat câteva probleme pentru viitor, pe care încă nu a reuşit să le rezolve: "Vorbim despre achiziţiile publice, care sunt mereu contestate. Domnii miniştri Teodorovici şi Nica sunt responsabili în faţa mea şi a Guvernului ca, până la sfârşitul lunii iunie, să vină cu pachetul de legi pentru implementarea directivelor europene şi să avem un sistem de achiziţii publice transparent, eficient şi rapid".

În opinia premierului, o altă problemă este faptul că suntem o ţară particulară în UE, în sensul că suntem cei mai mari "reclamagii" la Bruxelles. Domnia sa a precizat: "Orice licitaţie şi orice proiect este contestat de cineva. Cei de la Comisie se întreabă ce se întâmplă la noi şi evident că orice fel de suspiciune înseamnă blocarea proiectului şi reverificarea documentului. Aceste lucruri ne împiedică să derulăm investiţiile şi să le transmitem Comisiei pentru decontare".

Victor Ponta a declarat că nu are o soluţie pentru această problemă şi crede că "ţine de mentalitatea noastră să schimbăm ceva".

• MDRAP: "Am ajuns la o absorbţie de 63,5% a fondurilor europene prin Programul Operaţional Regional"

Unul dintre cele mai importante programe de finanţare prezentate ieri a fost Programul Operaţional Regional (POR) 2014-2020, care va fi administrat de Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice (MDRAP), condus de Liviu Dragnea.

Domnia sa a declarat: "Am ajuns la o absorbţie de 63,5% a fondurilor prin POR şi se pare că este cel mai dinamic. Noul Program Operaţional Regional 2014-2020 are 11 axe prioritare cu 9 obiective tematice, printre care promovarea transferului tehnologic, cu alocare de 206 milioane euro, îmbunătăţirea competitivităţii IMM-urilor, ce beneficiază de 877 milioane euro sau sprijinirea tranziţiei către economie cu emisii scăzute de carbon (cu fonduri alocate în valoare de 2,3 miliarde euro)".

Printre axele prioritare menţionate de ministrul Dragnea se numără şi sprijinirea dezvoltării urbane durabile (1,386 miliarde euro), infrastructura judeţeană rutieră (1,068 miliarde euro) sau dezvoltarea infrastructurii de sănătate (763 milioane euro) sau cea educaţională - 352 de milioane euro.

Domnia sa a declarat că valoarea totală a finanţării este de 8,25 miliarde euro pentru POR 2014-2020 faţă de 4,6 miliarde euro în intervalul 2007-2013. "Negocierile cu Comisia Europeană au fost finalizate pe fond şi vom finanţa investiţii noi precum centre de transfer tehnologic, eficienţa energetică în clădiri publice, iluminat public sau pentru mobilitate urbană etc.", a adăugat şeful MDRAP.

• Dragnea: "Vom lansa Programul Naţional de Cadastru, cu o valoare de 1,3 miliarde euro"

Liviu Dragnea a anunţat că va lansa, săptămâna viitoare, Programul Naţional de Cadastru, care va costa circa 1,2-1,3 miliarde de euro.

"Am reuşit cu greu să convingem Comisia Europeană să finanţeze cu fonduri europene acest program", a spus ministrul, subliniind: "Avem 312 de milioane de euro alocaţi prin POR, urmând ca restul fondurilor să fie suportate din veniturile proprii ale Agenţiei Naţionale de Cadastru. Legislaţia a fost modificată în sensul în care veniturile pe care agenţia le încasează nu mai merg la bugetul de stat, ci rămân la dispoziţia agenţiei cu scopul utilizării numai pentru finanţarea programului".

Liviu Dragnea crede că Programul Naţional de Cadastru va fi lansat săptămâna viitoare, având convingerea că Ministerul Finanţelor va aviza proiectul de hotărâre de Guvern, după ce au fost lămurite toate aspectele financiare şi legate de angajarea personalului: "Este un program ultra-necesar ce se va întinde pe 7-8 ani. Vom stabili şi mecanismul prin care se prioritizează localităţile. Vrem să mergem pe principiul cadastrului general, adică să facem un cadastru complet pentru fiecare unitate administrativ-teritorială".

Un alt proiect prezentat de ministrul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice este dezvoltarea zonei Deltei Dunării. "Este un sistem nou de investiţii teritoriale integrate, cu o alocare de 411 milioane de euro, zonele vizate fiind rezervaţia Deltei Dunării, judeţul Tulcea şi nordul judeţului Constanţa. Aproape un miliard de euro va fi dedicat pentru dezvoltarea resurselor turistice din Dobrogea", a conchis Liviu Dragnea.

• Eugen Teodorovici: "Voi lansa finanţări publice pe toate zonele eligibile pe fonduri europene"

În plus, Eugen Teodorovici, fostul ministru al Fondurilor Europene şi actualul ministru al Finanţelor, a declarat că va lansa finanţări publice pe toate zonele eligibile pe fonduri europene, într-un ritm foarte rapid, decontarea acestora urmând să se facă de la Comisie. Domnia sa a adăugat: "Vom lansa scheme de ajutor de stat şi unele existente vor suferi modificări în sensul de a facilita finanţările mai mult decât astăzi. Curtea de Conturi şi Ministerul Finanţelor Publice trebuie reformate pe fond ca să avem cu toţii de câştigat în tot ce înseamnă economie. Mi-am propus să fiu un manager la Ministerul de Finanţe, nu un contabil şi speră să se vadă acest lucru în piaţă şi în economia noastră".

• POCU în loc de POSDRU

O noutate pentru alocarea financiară 2014-2020 este Program Operaţional Capital Uman (POCU) ce va lua locul Programului Operaţional pentru Dezvoltarea Resurselor Umane (POSDRU), după cum a declarat Rovana Plumb, ministrul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice.

În ceea ce priveşte mărimea programului, POCU este cu 24% mai mare decât POSDRU, ajungând la fonduri alocate de 5 miliarde de euro, din care 4,36 miliarde sunt fonduri nerambursabile, devenind, astfel, cel mai mare angajator din România, potrivit sursei citate.

Rovana Plumb a precizat că 20% din valoarea acestui program va fi destinată incluziunii sociale şi combaterii sărăciei. Domnia sa susţine că va exista o monitorizare pe fiecare pachet investiţional şi pe fiecare axă a programului, nu numai pentru câte persoane vor urma cursuri de calificare, ci şi pentru câte persoane se vor angaja: "În ceea ce priveşte piaţa forţei de muncă, pentru POCU am stabilit obiective, astfel încât să avem şi o ţintă de angajare, nu numai cursuri de pregătire şi formare profesională. Este pentru prima dată când vom avea pachete de măsuri integrate pentru tineri şi nu numai, prin care vizăm să utilizăm scheme de grant global pentru antreprenoriat, precum şi instrumente financiare noi, astfel încât să se susţină, prin microcredite şi garanţii, spiritul antreprenorial".

Ministrul Muncii consideră că acest program operaţional ne va ajuta să atingem ţintele asumate până în 2020 în ceea ce priveşte creşterea ratei de ocupare şi scoaterea din sărăcie a 580.000 de persoane.

• Nica, MFE: "Nevoia sustenabilităţii proiectelor trebuie să primeze pe exerciţiul financiar 2014 - 2020"

Exerciţiul financiar 2007-2013 a fost marcat în principal de creşterea ratei de absorbţie a fondurilor europene, a declarat noul ministru de resort Marius Nica, subliniind: "Este un lucru firesc, dacă ne gândim la stadiul la care se afla absorbţia fondurilor europene la nivelul anului 2012. Pentru exerciţiul 2014 - 2020, consider că trebuie să primeze nevoia sustenabilităţii proiectelor".

Totodată, Marius Nica a arătat că absorbţia fondurilor europene trebuie urmată de proiecte care să aibă un impact direct asupra economiei, să aducă un plus de valoare adăugată şi să reducă diferenţele dintre Est şi Vest.

"Creşterea ratei de absorbţie nu este un scop în sine, ci trebuie să urmărim impactul real asupra economiei şi creşterea reală a competitivităţii", a spus domnul Nica.

Potrivit domniei sale, priorităţile MFE sunt simplificarea legislaţiei aferente promovării şi aprobării proiectelor de investiţii de infrastructură mare, îmbunătăţirea sistemului de management şi control al absorbţiei fondurilor europene, precum şi simplificarea procedurii de depunere, evaluare, implementare şi verificare a proiectelor europene.