SURSE: Capitalul social al OPCOM, majorat pentru achitarea amenzii CE

Comisia Europeană (CE) a aplicat o amendă de peste 1 milion de euro societăţii OPCOM SA (controlată integral de Transelectrica) pentru că a abuzat de poziţia sa dominantă pe piaţa românească a facilitării tranzacţiilor de energie electrică pe piaţa spot, încălcând normele UE în materie de concurenţă. Comisia a constatat că, timp de peste cinci ani, OPCOM i-a discriminat pe comercianţii de energie electrică din afara României, cu sediul în UE.

Surse guvernamentale ne-au declarat că OPCOM nu ar avea banii necesari să plătească amenda dată de CE: "Chiar dacă va decide să conteste decizia, amenda trebuie plătită. O variantă ar fi majorarea capitalului social, ocazie cu care OPCOM poate să-şi diversifice acţionariatul.

Astfel, la majorare vor putea participa de la operatorii din piaţa de energie şi de gaze, până la instituţii de credit sau alte burse de energie".

Surse din Transelectrica ne-au spus că decizia Comisiei Europene este surprinzătoare: "În prezent, Transelectrica şi OPCOM se concentrează asupra modului în care va răspunde deciziei Comisiei. Este luat în calcul inclusiv un potenţial apel faţă de decizie la Tribunalul Curţii de Justiţie a Uniunii Europene. În termeni financiari, OPCOM are venituri de aproximativ 4 milioane de euro, prin urmare, o amendă ce reprezintă aproximativ 25% din cifra de afaceri anuală va fi foarte dificil de suportat. În mod evident, reprezentanţii OPCOM vor analiza cu atenţie cum să abordeze această problemă, dar nu se poate exclude nevoia de a obţine măsuri provizorii".

Poziţia părţii române în acest diferend cu CE ar fi, potrivit surselor noastre, că reprezentanţii Comisiei au avut o viziune îngustă şi au avut în vedere numai o parte a pieţei relevante, ignorând impactul tranzacţiilor desfăşurate de brokeri, precum şi alte canale de realizare a tranzacţiilor spot. Comisia Europeană s-ar fi concentrat numai asupra tranzacţiilor din România, ignorând platformele localizate în alte ţări europene.

Există şi opinii potrivit cărora Comisia nu a înţeles interacţiunea dintre cadrul de reglementare şi regulile de aplicare a TVA din România şi că pretinsul comportament al OPCOM a fost rezultatul prevederilor legislative şi de reglementare. "OPCOM nu poate fi ţinut răspunzător pentru aceste reguli şi reglementări", mai spun sursele noastre, care au adăugat: "Nu a existat un avantaj pentru participanţii din România la piaţa spot. Dacă cerinţa aplicată fiecărui comerciant de a se înregistra în scopuri de TVA în România a avut vreun efect, acesta a fost acela de a crea şanse egale de a concura pe piaţă şi de a împiedica comercianţii din alte State Membre de a beneficia de niveluri ale TVA-ului mai scăzute şi de regimuri TVA mai eficiente. Mai mult, nu a existat niciun efect negativ: aproximativ o treime din participanţii din România la piaţa spot sunt sucursale şi filiale ale unor societăţi străine. Stabilirea şi înregistrarea în scopuri de TVA în România constituie un proces destul de simplu şi necostisitor".

Valentin Mircea, Senior Partener la Mircea şi Asociaţii, apreciază că amenda CE va avea mai multe consecinţe directe. Domnia sa a explicat, într-un comunicat: "În ceea ce priveşte Transelectrica, este foarte probabil ca cei care au reclamat-o la Comisia Europeană să solicite despăgubiri de la aceasta, pentru excluderea de la tranzacţiile derulate de OPCOM. O altă consecinţă este creşterea activităţii Comisiei Europene cu privire şi la alte posibile fapte anticoncurenţiale săvârşite în România. Numărul de plângeri ale unor operatori economici români la Comisia Europeană va creşte în perioada următoare, în condiţiile în tot mai multe persoane vor realiza că pot apela pentru apărarea drepturilor lor nu doar la Consiliul Concurenţei, ci şi la Comisia Europeană".

Valentin Mircea a mai spus că reprezentanţii Consiliului Concurenţei din ţara noastră va trebui să analizeze cu şi mai mare atenţie, de acum, plângerile primite şi să decidă respingerea lor doar în situaţiile în care faptele reclamate nu există cu certitudine sau nu sunt de competenţa sa.