DE LA 18,1% - ÎN NOIEMBRIE 2016 Contrabanda cu ţigarete scade la 16,2%

Piaţa neagră a ţigaretelor a ajuns, în ianuarie 2017, la 16,2%, cu 1,9 puncte procentuale mai puţin faţă de nivelul de 18,1% din noiembrie 2016. Contrabanda cu ţigarete se situează, astfel, sub media anuală de anul trecut, de 16,8% şi sub cea din ianuarie 2016, când piaţa neagră era de 17,8%, potrivit raportului Novel Research.

Ileana Dumitru, Director Legal & External Affairs BAT Romania este de părere că scăderea cu aproape două puncte procentuale a pieţei negre, în ianuarie 2017 faţă de noiembrie 2016, este o dovadă a faptului că eforturile conjugate ale autorităţilor pentru combaterea contrabandei, atât la graniţele ţării, cât şi la nivelul punctelor de desfacere, pot da rezultate imediat. Însă, pentru a menţine aceste rezultate, lupta cu reţelele de contrabandă trebuie să fie continuă, mai ales într-un an 2017 în care, după 20 mai, de pe piaţa legală din România vor dispărea o serie de produse, precum cele cu alte arome decât mentolul, adaugă domnia sa, menţionând: "Tocmai de aceea e nevoie să fie implementată cât mai rapid Strategia Naţională de combatere a comerţului ilegal cu ţigarete, un plan pe termen lung care implică atât autorităţile, cât şi restul actorilor afectaţi de contrabanda cu tutun. Dacă la finalul anului 2017 vom trage linie şi vom concluziona că nivelul contrabandei a rămas măcar la 16%, vom putea vorbi despre 70 de milioane de euro pe care autorităţile le vor fi încasat în plus faţă de anul 2016".

Gilda Lazăr, Director Corporate Affairs & Communications JTI România, Moldova şi Bulgaria, evidenţiază că înregistrăm "o premieră notabilă pentru ultimii patru ani", şi anume că, în ianuarie, contrabanda scade simbolic. Doamna Lazăr a subliniat: "Regiunea de nord-est continuă să fie însă un pol al pieţei negre şi, de aceea, în prima parte a acestui an, vom sprijini o nouă campanie publică de conştientizare a pericolelor generate de contrabandă, campanie ce se va derula în parteneriat cu autorităţile de aplicare a legii. Pentru acest an, în domeniul combaterii comerţului ilicit, compania JTI are în plan o serie de alte acţiuni concrete: sprijin pentru construirea şi dotarea unei hale de control al autovehiculelor, pe sensul de intrare în ţară, în Vama Siret, suport pentru formarea specialiştilor care vor opera scanerele şi, de asemenea, sprijin pentru achiziţionarea şi formarea a 12 câini, care vor fi antrenaţi pentru depistarea ţigaretelor, înlocuind primii câini ai Vămii, intraţi în serviciu în 2006-2007, care urmează să se pensioneze".

Alexandra Olaru, Director Corporate Affairs Philip Morris Romania opinează că scăderea cu aproape 2 puncte procentuale este cu atât mai benefică cu cât, conform evoluţiei din ultimii doi ani, această tendinţă ar trebui să se regăsească şi în raportările următoarelor luni. Alexandra Olaru a mai declarat: "Lupta împotriva comerţului ilicit cu ţigarete este una din priorităţile Philip Morris International şi, în acest sens, programul Philip Morris Impact lansat în 2016 este o dovadă clară a implicării active şi a sprijinului efectiv pus la dispoziţia autorităţilor şi tuturor celor interesaţi să participe activ la eradicarea acestui fenomen. Philip Morris Impact este o iniţiativă globală de acordare de fonduri pentru proiecte dedicate luptei împotriva contrabandei şi infracţiunilor asociate acesteia, cu un buget alocat de 100 milioane dolari. În total, 170 de organizaţii, incluzând agenţii guvernamentale, universităţi şi instituţii de cercetare, organizaţii non-guvernamentale şi entităţi private au înscris peste 200 de proiecte pe cele trei categorii acoperite de acest program: cercetare, educaţie şi conştientizare a impactului comerţului ilicit. Înscrierile au venit din 42 de ţări, inclusiv România".

La rândul său, Adrian Pirau, Director Comercial Imperial Tobacco Romania a subliniat: "Toate bilanţurile pe care autorităţile de aplicare a legii le-au făcut publice arată că şi în 2016 au fost făcute mii de percheziţii, au fost derulate acţiuni complexe, s-au destructurat sute de reţele de crimă organizată, în scopul combaterii pieţei negre. (...) Orice scădere a contrabandei nu înseamnă doar bani mai mulţi la buget, dar şi creşterea siguranţei statului, prin îmbunătăţirea controlului la frontiere şi, în cele din urmă, a cetăţenilor, dat fiind că reţelele infracţionale se ocupă inclusiv de traficul cu arme şi persoane. Drept urmare, este necesar ca fenomenul să fie privit cu maximă seriozitate şi responsabilitate, nu doar de autorităţile de aplicare a legii - şi ne referim aici la Vamă, Poliţie de Frontieră, Poliţie şi Jandarmerie, care pot acţiona pe tot lanţul de distribuţie, de la intrarea în ţară, până la transportul şi desfacerea produselor ilegale -, dar şi de către factorii cu putere de decizie în ceea ce priveşte cadrul de reglementare în care ne desfăşurăm activitatea".

• Dorel Fronea, ANAF: "Scăderea pieţei ilicite ne impulsionează să atingem un nivel al contrabandei cât mai apropiat de media UE de 10%"

Dorel Fronea, vicepreşedinte ANAF şi coordonator al activităţii structurilor vamale, a evidenţiat reînfiinţarea echipelor mobile, în ianuarie 2017, precum şi continuarea procesului de reorganizare a structurilor vamale, începută cu reoperaţionalizarea echipelor canine şi înfiinţarea Biroului Monitorizare Comerţ Electronic. Domnia sa a mai spus: "Acest proces va continua concomitent cu procesul de modernizare a Vămii române, ce are în vedere întărirea capacităţii administrative a echipelor mobile şi eficientizarea echipamentelor de scanare pe care, la preluarea mandatului, în iulie 2016, le-am găsit neutilizate la capacitatea necesară. Menţionez că această scădere a pieţei ilicite ne impulsionează în realizarea obiectivului de a atinge un nivel al contrabandei cât mai apropiat de media de 10% din UE. Reamintesc că, în iulie 2013, contrabanda era de 11,8%. Am convingerea că rezultatele pozitive vor creşte, ca urmare a Operaţiunii Scut 2017 demarată recent, combaterea traficului ilicit cu ţigarete fiind prioritatea principală a Vămii române". Domnul Fronea a menţionat că, foarte curând, va fi lansată şi implementată "Strategia Naţională a Autorităţii Vamale pentru prevenirea şi combaterea traficului ilicit cu ţigarete 2017-2020", iniţiată de Direcţia Generală a Vămilor din cadrul ANAF. Măsurile incluse în Strategie presupun, pe lângă reorganizarea structurilor vamale, resurse umane de înalt profesionalism, dotarea cu echipamente de calitate, creşterea gradului de cooperare cu celelalte autorităţi de aplicare a legii, mediul de afaceri, precum şi cu instituţiile similare interne şi internaţionale.

Marian Marcu, Director Novel Research, a explicat: "Cu 37,6%, regiunea nord-est rămâne şi la începutul anului 2017 cea mai afectată de comerţul ilegal cu ţigarete, cu toate că procentul e în scădere cu 9,3 p.p. faţă de noiembrie 2016. În regiunile sud-vest şi vest continuă să se înregistreze, în ianuarie 2017, un nivel ridicat al comerţului ilicit (24,6%, respectiv 24,3%), în timp ce în zona de nord-vest comerţul ilegal este în scădere cu 7,7 pp faţă de noiembrie 2016, până la 14,7%. Din punct de vedere al provenienţei, categoria «cheap whites» (n.r. mărci ieftine, care nu aparţin marilor producători şi care sunt destinate pieţei negre) continuă să deţină şi în 2017 cea mai mare pondere (57,6%), urmată de produsele provenite din Moldova (19,1%, în creştere cu 6,2 p.p. comparativ cu noiembrie 2016) şi Ucraina (17,3%, în scădere cu 2,1 p.p.). Ponderea produselor provenite din Serbia se situează la 1,1%, nivel relativ constant faţă de finele anului 2016".

Reprezentanţii industriei de tutun sunt de părere că, pentru reducerea contrabandei pe viitor, sunt necesare mai multe schimbări legislative, pe care producătorii de ţigarete împreună cu autorităţile de aplicare a legii le solicită de ani de zile. Astfel, pe lângă reglementarea unitară, pe criteriu cantitativ, a infracţiunilor de evaziune fiscală şi de contrabandă cu ţigarete, este necesară clarificarea situaţiei la punctele de trecere a frontierei interne, cu Ungaria şi Bulgaria, precum şi stabilirea unor atribuţii specifice pentru poliţia locală şi jandarmerie, întrucât comerţul ilegal cu ţigarete se desfăşoară în zona de competenţă a acestora - pieţe, oboare, staţii de metrou.